我縣出臺(tái)遷西縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2035）

　　日前，《遷西縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式出臺(tái)，全方位多視角擘畫了我縣未來15年的養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展新藍(lán)圖，更亮出了一張“健康遷西·康養(yǎng)圣地”的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片，美好前景激人奮進(jìn)!

　　《規(guī)劃》共包含兩方面內(nèi)容，一是依托我縣良好生態(tài)環(huán)境和山水匯聚優(yōu)勢，以承接京津養(yǎng)老轉(zhuǎn)移為契機(jī)，為打造山水型養(yǎng)老城市提供重要的指引；二是針對全縣人口結(jié)構(gòu)，提出本縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局和規(guī)劃控制引導(dǎo)，明確中心城區(qū)和縣域各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、功能類型以及配置標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　大統(tǒng)籌促進(jìn)大發(fā)展  大體系保障大民生

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大老年人切身福祉。根據(jù)《規(guī)劃》，我縣將全面建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適度、功能完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成90%的老年人在社會(huì)服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老的 “90-6-4”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有生活品質(zhì)”的發(fā)展目標(biāo)。

　　2019年，我縣先行先試，大力實(shí)施居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)工程，以改擴(kuò)建、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等形式建成了9家居家養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、1個(gè)農(nóng)村互助幸福院，新批了1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全年新增養(yǎng)老床位461張，為落實(shí)《規(guī)劃》、持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革開了個(gè)好頭。

　　下步，我縣將通過《規(guī)劃》引領(lǐng)，合理安排建設(shè)時(shí)序，強(qiáng)化中心城區(qū)、縣域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，利用現(xiàn)狀挖潛、其他設(shè)施改建和新建等多種途徑，擴(kuò)大全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給總量，以適應(yīng)我縣老齡化快速發(fā)展的形勢，解決迅速增長的養(yǎng)老需求。

　　在服務(wù)類型上，優(yōu)先發(fā)展護(hù)養(yǎng)型床位，兼顧健康老人的生活型床位；在檔次類型上，主要發(fā)展低、中端的為“三無”“五保”、低收入老人以及殘疾人服務(wù)的保障型和為工薪階層服務(wù)的普通型床位，適度建設(shè)滿足高端養(yǎng)老需求的舒適型床位。

　　在中心城區(qū)構(gòu)建“縣級(jí)（養(yǎng)老院）-15分鐘生活圈（養(yǎng)老院）-5分鐘生活圈（日間照料中心）”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系；在縣域鎮(zhèn)區(qū)，構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)（養(yǎng)老院）、中心村（互助幸福院）、基層村（日間照料中心）”三級(jí)服務(wù)設(shè)施體系。確保到2035年，全縣城鄉(xiāng)社區(qū)形成步行15分鐘左右的居家養(yǎng)老服務(wù)圈，各類養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人，全面建立以護(hù)理型為重點(diǎn)、助養(yǎng)型為輔助、居家型為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展模式；護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)床位比例不低于50%，政府運(yùn)營保障床位不高于50%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

　　新時(shí)代需要新引擎   “老”產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新機(jī)遇

　　自2010年以來，我縣大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，在組織機(jī)構(gòu)、政策保障、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)參與機(jī)制等方面取得了顯著成效，構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系框架，初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可提升的空間很多，發(fā)展?jié)摿σ埠艽?。按照《?guī)劃》，我縣將立足京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞“打好三張優(yōu)勢牌，實(shí)現(xiàn)六大新突破”的戰(zhàn)略部署，以優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以文化為魂，探索發(fā)展以休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健康為內(nèi)容的復(fù)合型養(yǎng)老模式，不斷加強(qiáng)對內(nèi)對外交通建設(shè)和老年大學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，研究開發(fā)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，著力打造以山水型城市為依托，生態(tài)宜居為保障的“健康遷西·康養(yǎng)圣地”養(yǎng)老服務(wù)品牌，以品牌效應(yīng)激發(fā)市場潛力，以集成發(fā)展、一體推進(jìn)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，推動(dòng)其成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

　　我縣是國家級(jí)園林縣城，森林覆蓋率高達(dá)63.2%，擁有水庫84座，曾連續(xù)三年被評(píng)為全國百佳深呼吸小城，生態(tài)優(yōu)勢突出。我縣是全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，有青山關(guān)、景忠山、喜峰口長城等5處A級(jí)以上景區(qū)，有國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦全國十大試點(diǎn)之一的花香果巷田園綜合體項(xiàng)目，栗香湖房車露營基地建設(shè)項(xiàng)目，歷史文化與新興文化融植其間。我縣還有正在籌建的醫(yī)療康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目、特困供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、多功能養(yǎng)老中心將在未來集聚發(fā)展。如能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的日益完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老的逐步實(shí)施，養(yǎng)老需求和供給將更加旺盛，將有力促進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

　　不僅如此，我縣還將強(qiáng)化政府在基本養(yǎng)老服務(wù)中的主體責(zé)任，推動(dòng)民政、發(fā)改、住建、自然資源、市場監(jiān)督等各相關(guān)部門職責(zé)落實(shí)；進(jìn)一步完善政策法規(guī)，形成“1+x”政策支持體系；依托《遷西縣扶持大型健康養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策》，營造良好的投資環(huán)境，以最優(yōu)的服務(wù)、最好的政策、最高的效率，全力支撐養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造康養(yǎng)建設(shè)的新高地。