縣金融辦開展扶貧小額信貸工作紀(jì)實(shí)

　　扶貧攻堅(jiān)工作開展以來，縣金融辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞金融扶貧目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，通過全市首批設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金、宣傳政策全覆蓋、保姆式貼心服務(wù)、加強(qiáng)資金監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)等強(qiáng)有力措施，傾心“貸”動(dòng)貧困戶脫貧增收致富，取得了顯著成效。目前，全縣累計(jì)為9戶建檔立卡貧困戶發(fā)放小額貸款30萬元，貧困戶人均增收2萬元以上。

　　農(nóng)戶開“心”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)有動(dòng)力

　　“今年養(yǎng)牛形勢不錯(cuò)，我剛賣了兩頭小牛犢收入1萬元，余下兩頭母牛和一頭小牛，市場估價(jià)4萬元以上，年底母牛產(chǎn)了小牛再出手。到時(shí)候還去縣農(nóng)信社2萬元貸款，我還能純收入4萬元。真心感謝金融扶貧小額信貸政策，助我早日脫貧致富。”新集鎮(zhèn)碾各莊村建檔立卡貧困戶張翠花對(duì)如期脫貧充滿信心。

　　張翠花丈夫去世，兩個(gè)孩子體弱多病，家里無固定收入來源，生活舉步維艱，2018年8月被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶。同年9月，縣農(nóng)信社將2萬元扶貧小額信貸資金發(fā)放給她，支持她發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。一年來，縣金融辦、農(nóng)信社定期回訪，幫助她解決養(yǎng)殖過程中的困難和問題，取得實(shí)實(shí)在在的收益。像張翠花這樣的靠扶貧小額信貸致富的建檔立卡貧困戶還有好多，新集鎮(zhèn)碾各莊村王瑞祥貸款2萬元養(yǎng)羊，純收入2萬元；白廟子鄉(xiāng)秦家峪村秦永軍貸款3萬元養(yǎng)牛，純收入3萬元；灤陽鎮(zhèn)受益店村李春軍貸款4萬元養(yǎng)殖栗蘑，純收入2萬元......目前全縣共發(fā)放扶貧小額信貸9戶、共30萬元，幫助建檔立卡貧困戶人均增收2萬元以上，累計(jì)增加收入25萬元以上。

　　政府傾“心”，防范風(fēng)險(xiǎn)有助力

　　2018年扶貧工作開展以來，縣金融辦加強(qiáng)跑辦，在全市首批設(shè)立扶貧小額信貸補(bǔ)償金，縣財(cái)政撥付100萬元專門用于扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并與縣農(nóng)信社簽訂了扶貧小額信貸合作協(xié)議，確定扶貧小額信貸的適用范圍、程序、協(xié)作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等。為保障金融扶貧工作上下銜接有序，縣金融辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善金融扶貧縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的意見》，在縣設(shè)金融服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)金融服務(wù)部、村設(shè)金融服務(wù)站，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧組織機(jī)構(gòu)。目前，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、417個(gè)行政村全部建成金融服務(wù)組織機(jī)構(gòu)?？h金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)貸款受理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等業(yè)務(wù)日常組織和實(shí)施。收集全縣建檔立卡貧困戶的貸款申請(qǐng)，督導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照辦結(jié)時(shí)限完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)部負(fù)責(zé)收集整理轄區(qū)建檔立卡貧困戶的貸款申請(qǐng)及其他金融服務(wù)需求；收集、審核、整理村金融服務(wù)站農(nóng)戶信用，建立農(nóng)戶信用電子檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用信息共享；對(duì)轄區(qū)內(nèi)村金融服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理。村金融服務(wù)站負(fù)責(zé)收集整理農(nóng)戶貸款申請(qǐng)及其他金融服務(wù)需求，及時(shí)上傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)部；配合上級(jí)金融服務(wù)組織做好貸后管理、不良貸款清收等工作。

　　銀行盡“心”，宣傳政策有合力

　　工作伊始，縣金融辦帶領(lǐng)扶貧小額信貸承辦行縣農(nóng)信社，按政策要求，將從全縣137戶建檔立卡貧困戶中篩選出信用良好、有勞動(dòng)能力的88戶納入扶貧小額信貸政策支持范圍。根據(jù)貧困戶申請(qǐng)、信用評(píng)級(jí)和實(shí)際需要，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶給予5萬元以下貸款，期限為3年以內(nèi)，免抵押免擔(dān)保，縣級(jí)財(cái)政對(duì)貸款戶利息全額貼息。

　　金融扶貧工作開展以來，縣金融辦會(huì)同縣農(nóng)信社等部門，通過集中宣傳、走訪入戶等多種形式，不斷加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，共制作宣傳展板233塊、宣傳掛歷289本、宣傳彩頁5600余張，面對(duì)面宣傳扶貧小額信貸政策，所有建檔立卡貧困戶在宣傳冊(cè)上簽字留痕，做到了扶貧小額信貸宣傳全覆蓋，扶貧小額信貸群眾知曉率達(dá)到100%。

　　服務(wù)貼“心”，金融幫扶有實(shí)力

　　本著“政銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的原則，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)扶貧小額信貸資金使用，助推貧困戶早日通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營脫貧。扶貧小額信貸工作開展以來，縣金融辦積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)，千方百計(jì)為貧困戶排憂解難，協(xié)調(diào)財(cái)政部門，為9戶使用小額貸款的建檔立卡貧困戶貼息12678元；結(jié)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，為建檔立卡貧困戶送去種植、養(yǎng)殖信息和技術(shù)；鼓勵(lì)人保遷西支公司出臺(tái)專門支持方案，免費(fèi)為貧困戶上了意外傷害保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)等，為貧困戶生產(chǎn)生活提供風(fēng)險(xiǎn)保障；定期組織農(nóng)行遷西支行、泰康保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)走訪慰問建檔立卡貧困戶，帶上米、面、油等慰問品，送去黨和政府的溫暖。

　　監(jiān)管精“心”，小貸使用有效力

　　為保障扶貧小額信貸資金使用效果，縣金融辦每月帶領(lǐng)縣農(nóng)信社深入扶貧小額信貸發(fā)放戶，對(duì)扶貧小額信貸資金使用情況進(jìn)行回訪，要求扶貧小額信貸發(fā)放戶利用好小貸資金，做好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，堅(jiān)持戶借、戶還，嚴(yán)禁“戶貸企用”，防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)扶貧小額信貸使用戶樹立誠信和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定還款計(jì)劃，按期還款。扶貧小額信貸工作開展以來，扶貧小額信貸使用戶無失信行為，扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金零支出。