我縣四措并舉提升鄉(xiāng)村治理實效
今年以來,我縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向,著力構(gòu)建智能、惠民的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),夯實了鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ),以高標準提升鄉(xiāng)村治理實效,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。
一是創(chuàng)新建設(shè)“智慧遷西”指揮平臺。以全域智慧治理、科學治理、高效治理為目標,充分利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),強化“天網(wǎng)”高點巡航、“地網(wǎng)”重點監(jiān)控、“人網(wǎng)”巡邏防控,切實實現(xiàn)森林防火、防汛應(yīng)急、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、道路交通等8大領(lǐng)域智能化管理,形成“三網(wǎng)合一”立體化智慧治理體系。在全省首創(chuàng)“雪亮工程+”,建設(shè)“智慧遷西”綜合指揮平臺和18個分中心,形成覆蓋全縣90%區(qū)域的24小時全方位監(jiān)控體系。
二是完善村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”。為規(guī)范村級事務(wù)、方便群眾辦事、強化村務(wù)監(jiān)督,在全縣推廣實施“小微權(quán)力清單”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實際,對群眾普遍關(guān)心、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項村級事務(wù),村級依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項等進行分類、梳理、歸納,因地制宜形成了統(tǒng)一規(guī)范的村級小微權(quán)力清單目錄,逐條逐項制作村級事務(wù)小微權(quán)力運行流程圖,并通過二維碼的形式全面公開,隨時為群眾解決難題、接受監(jiān)督。全縣將進一步健全完善事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后責任追究體系,建立群眾全程監(jiān)督、村監(jiān)會全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)督的立體監(jiān)督配套制度,構(gòu)建參與權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序、監(jiān)督到位的村級權(quán)力運行體系?!逗颖边w西縣:推進小微權(quán)力清單公開》經(jīng)驗做法在《中國組織人事報新聞網(wǎng)》《河北日報》等媒體刊發(fā)。
三是實施村級民主管理“四步?jīng)Q策法”。聚焦33項村級重大事務(wù),試點推行以農(nóng)村黨支部或村委會提議、農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議為主要內(nèi)容的村級管理“四步?jīng)Q策法”,建立起“黨組織領(lǐng)導、村民會議或村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、民主監(jiān)事會監(jiān)督”的村級組織新架構(gòu),有效保障了村級事務(wù)規(guī)范運行?!八牟?jīng)Q策法”實行以來,廣大群眾的參政熱情得到有效激發(fā),村“兩委”干部干事和討論決策新民居建設(shè)、道路硬化、村莊綠化等重大事項更民主。
四是推行村級事務(wù)“三代辦”。落實省市委部署,全面加強村級綜合服務(wù)站建設(shè),全面推行農(nóng)村綜合服務(wù)站“三三一”服務(wù)模式:推行“三個清單(事項清單、要件清單、流程清單)告知”制度、推行“分三類辦理(直接辦理、委托代辦、協(xié)助辦理)”模式、探索“一站式服務(wù)” 路徑),對黨群服務(wù)、農(nóng)經(jīng)發(fā)展、生活保障、證照辦理、綜治服務(wù)、公共服務(wù)等6大類進行梳理,確定10個方面直辦事項、23個方面代辦事項、18個方面協(xié)辦事項,確保工作人員到位、制度落實到位、服務(wù)開展到位,切實發(fā)揮好農(nóng)村綜合服務(wù)站作用。