遷西縣棚戶區(qū)改造征收補償安置方案

　　為做好我縣棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償安置工作，根據(jù)國家、省市相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

　　一、征收范圍及補償對象

　　征收范圍：征收公告公布的棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物及地上附著物。（以規(guī)劃范圍圖為準）。

　　補償安置對象：征收范圍內(nèi)具有合法手續(xù)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。

　　二、組織方式

　　征收主體為遷西縣人民政府，房屋征收辦公室按《國有土地房屋征收補償條例》相關(guān)規(guī)定履行法定征收程序，征收具體工作由棚改區(qū)域內(nèi)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或成立的房屋征收工作組負責(zé)組織實施。

　　三、房屋征收補償安置原則

　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，依法依規(guī)補償。

　?。ǘ┍徽魇辗课菀讶〉猛恋厥褂米C、房屋所有權(quán)證的，按證件登記的性質(zhì)、用途和面積給予補償安置；被征收房屋沒有取得合法證件或其他合法批準文件的，屬歷史原因形成的，由房屋所在村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）、國土部門和住建部門，共同確認該土地使用權(quán)及房屋是否符合政策規(guī)定；符合規(guī)定的，給予補償安置。

　?。ㄈ┻`法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償安置；未超過批準期限的臨時建筑，按重置成本價格和剩余使用年限給予適當(dāng)補償，不予安置。

　?。ㄋ模┮讶〉煤戏ㄊ掷m(xù)的企業(yè)，予以補償；未取得合法手續(xù)的企業(yè)，不予補償。國有（集體）企業(yè)由其主管部門和單位就資產(chǎn)處置、人員安置等提出征收補償方案，經(jīng)征收部門審核后，報縣政府審批實施。

　　礦山、鐵選企業(yè)的合法性由縣礦業(yè)管理部門牽頭確認；其他企業(yè)由市場監(jiān)督管理局牽頭確認。

　　（五）自征收公告發(fā)布之日起，新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物，改變房屋和土地用途，租賃房屋、增加設(shè)施、栽植樹木等不予補償。

　　四、企業(yè)補償安置方式及標(biāo)準

　　采取貨幣補償，不予安置。建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價格結(jié)合成新評估作價予以補償。企業(yè)占地性質(zhì)為國有出讓或劃撥的，按照市場評估價格予以補償；企業(yè)占地性質(zhì)為集體建設(shè)用地的，按區(qū)片地價予以補償。

　　五、國有土地住宅房屋補償安置方式及標(biāo)準

　?。ㄒ唬┴泿叛a償

　　由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按類似房地產(chǎn)的市場價格進行評估補償，不予安置。

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　　1.獨門獨院住宅（一層）

　　以土地使用證記載的面積為基準置換住宅用房，出讓土地的比例為1:1；劃撥土地的比例為1:0.9。置換面積最高不得超過180平方米。剩余土地，出讓的，按市場評估價格予以貨幣補償；劃撥的，按所在區(qū)片國有住宅基準地價上限予以貨幣補償。土地使用證記載面積內(nèi)的合法建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，予以貨幣補償。

　　2.獨門獨院二層及以上的住宅

　　被征收人可選擇普通房屋的標(biāo)準置換住宅用房；房屋建設(shè)經(jīng)過規(guī)劃審批的，也可選擇以主房建筑面積為基準，置換住宅用房，比例為1:1.1。用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另作價補償，房屋所占土地以外的剩余土地（土地使用證面積扣除用于置換的房屋所占土地），出讓的，按市場評估價格予以貨幣補償；劃撥的，按所在區(qū)片國有住宅基準地價上限予以貨幣補償。土地使用證記載面積內(nèi)的其他合法建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，予以貨幣補償。

　　3.多層住宅樓

　　以房屋建筑面積為基準置換住宅用房，出讓土地的比例為1:1.2；劃撥土地的比例為1:1.1。用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另作價補償，其他合法構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，予以貨幣補償。

　　六、經(jīng)營性商業(yè)房補償方式及標(biāo)準

　?。ㄒ唬┴泿叛a償

　　由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按類似房地產(chǎn)的市場價格進行評估補償，不予安置。

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　　以合法房屋建筑面積為基準置換商業(yè)用房，比例為1:1.1，用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另作價補償；有證房屋所占土地以外的剩余土地（土地使用證面積扣除用于置換的房屋所占土地），按市場評估價格予以貨幣補償；土地使用證記載面積內(nèi)的其他合法建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，予以貨幣補償。

　　安置用房層數(shù)高于被征收人商業(yè)房的，每增高一層置換比例按10%遞增；安置用房層數(shù)低于被征收人商業(yè)房的，每降低一層置換比例按10%遞減。被征收人商業(yè)房的層數(shù)以主房為基準。

　　七、國有土地房屋的地下室

　　被征收房屋有地下室（儲藏間）的，按房地產(chǎn)市場價格予以貨幣補償。

　　八、集體土地上的房屋補償安置標(biāo)準

　　按比例置換方式進行補償安置

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　　以宅基地使用證批準面積（實線部分）為基準，按1：0.9的比例置換安置用房。一個宅基地確定為一個征收安置戶。宅基地使用證批準面積不足0.3畝的，按實際面積計算；超過0.3畝（含本數(shù)）不足0.6畝的，置換180平方米安置用房，超出0.3畝部分的宅基地，按所在區(qū)片國有住宅用地基準地價上限予以貨幣補償；達到0.6畝（含本數(shù)）及不足0.9畝的，置換360平方米安置用房，超出0.6畝部分的宅基地，按所在區(qū)片國有住宅用地基準地價上限予以貨幣補償。0.9畝以上的，以此類推。同時，對宅基地使用證面積內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，予以貨幣補償。

　　1962年以前形成的宅基地，按宅基地使用證登記的實際面積置換。

　?。ǘ┒蛹耙陨系姆课?/p>

　　被征收人可選擇按普通房屋的標(biāo)準置換安置用房；房屋建設(shè)經(jīng)過規(guī)劃審批的，也可選擇以主房建筑面積為基準置換安置用房，比例為1：1.1，用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另行作價補償。

　　主房所占土地以外的剩余宅基地批準面積，按所在區(qū)片國有住宅用地基準地價上限予以貨幣補償。同時，對宅基地使用證面積內(nèi)主房以外的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，予以貨幣補償。

　?。ㄈ┍徽魇杖苏嘏鷾拭娣e以外的虛線內(nèi)土地按區(qū)片地價予以補償，80%歸村民，20%歸村集體。宅基地以外的道路等公共設(shè)施占地，按區(qū)片地價補償給村集體。

　　九、以主房建筑面積為基準置換安置用房的，主房超出安置用房標(biāo)準（水泥地面、墻體涂料、塑鋼窗等）的裝飾裝修部分等按重置成本價格結(jié)合成新評估予以貨幣補償。

　　十、利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營，有工商營業(yè)執(zhí)照且依法納稅的，不安置商業(yè)用房。房屋實際用于經(jīng)營部分按重置成本價格結(jié)合成新評估作價的150%予以貨幣補償。

　　享受減免稅費優(yōu)惠政策的，參照此標(biāo)準執(zhí)行。

　　十一、停產(chǎn)停業(yè)損失

　　（一）有工商營業(yè)執(zhí)照且依法納稅，正在生產(chǎn)的企業(yè)及利用商業(yè)房進行商業(yè)經(jīng)營的，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確定的經(jīng)營者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤額，給予6個月的補償。已停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，按企業(yè)上年度在社會保障機構(gòu)登記繳納養(yǎng)老保險金的職工人數(shù)和金額，一次性補償12個月。

　　有工商營業(yè)執(zhí)照且依法納稅，利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營的，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確定的經(jīng)營者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤額，給予3個月的補償。

　　有工商營業(yè)執(zhí)照享受減免稅費優(yōu)惠政策的企業(yè)和商店，月營業(yè)額按2萬元以下計算，利潤額按10%計算，正在生產(chǎn)的企業(yè)及利用商業(yè)房進行商業(yè)經(jīng)營的，給予6個月的補償，利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營的，給予3個月的補償。

　?。ǘ┱魇辗课菰斐赏．a(chǎn)停業(yè)的，給予停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放6個月停產(chǎn)停業(yè)生活補助費；每月生活補助費的標(biāo)準按我縣社會平均工資標(biāo)準；停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量按經(jīng)營者在征收公告發(fā)布前12個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算。

　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所租賃房屋被征收的，停產(chǎn)停業(yè)損失補償費依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配；無約定的，停產(chǎn)停業(yè)損失直接補償給生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　十二、搬遷費

　?。ㄒ唬┻x擇貨幣補償?shù)模匆淮斡嬎?；選擇比例置換的，按兩次計算。搬遷費一次性發(fā)放。

　?。ǘ┌徇w費以房屋建筑面積為基準，每平方米10元。

　　十三、臨時安置費

　　（一）采取貨幣補償?shù)?，對住宅給予6個月的臨時安置費。

　　采取比例置換的，征收人不提供周轉(zhuǎn)用房，給予臨時安置費，發(fā)放期限為搬遷之月起至發(fā)放安置房鑰匙后延3個月止。安置用房為多層的，暫定為12個月；安置用房為高層的，暫定為24個月。因征收人原因安置房未能交付使用的，按原標(biāo)準續(xù)發(fā)，在發(fā)放安置用房鑰匙時按實際月數(shù)計算。

　　住宅以房屋建筑面積為基準，每平方米每月10元，建筑面積不足100㎡的按100㎡計算。

　　商業(yè)及辦公用房以合法房屋建筑面積為基準，每平方米每月15元。

　?。ǘ┮虮徽魇杖嗽蛟斐刹荒馨磿r遷入安置用房的，停發(fā)臨時安置費。

　　十四、相關(guān)設(shè)施設(shè)備拆移費

　?。ㄒ唬┱婵展芴柲懿鹨瀑M每臺500元；

　?。ǘ┯芯€電視移機費每末端510元；

　?。ㄈ╇娫捯茩C費每部160元；

　?。ㄋ模┛照{(diào)拆裝費：壁掛機每臺300元，柜式機每臺400元；

　?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù)費每套240元。

　　十五、地上附著物

　　依照《唐山市征收土地地上附著物補償標(biāo)準暫行規(guī)定》(唐山市人民政府令〔2013〕第1號)規(guī)定進行補償。未規(guī)定的地上附著物，依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定經(jīng)有關(guān)專業(yè)、技術(shù)評估部門評估后，予以補償。

　　十六、安置用房

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　　在改造區(qū)域內(nèi)回遷安置，也可以在征收人指定區(qū)域安置，由被征收人自主選擇。

　?。ǘ粜?/p>

　　設(shè)計60㎡、90㎡和120㎡三種戶型。

　　（三）樓層差價

　　免費安置面積部分無樓層差價，超出免費安置面積部分找補樓層差價。高層樓或小高層基準樓層為三至五層。基準樓層沒有樓層差價，基準樓層以下每層遞減20元每平方米，以上遞增20元每平方米，頂層比次頂層少20元每平方米。多層樓基準樓層屆時確定，相鄰樓層差價不超過20元每平方米。樓層差價由被征收人承擔(dān)。

　?。ㄋ模?biāo)準

　　安置用房標(biāo)準為:室內(nèi)門、水、電、暖設(shè)施齊全；有線電視、寬帶、燃氣等管線留有接口設(shè)施；地面水泥砂漿抹平；墻體及屋頂涂料刷白；廚房和衛(wèi)生間墻面瓷磚到頂，衛(wèi)生潔具安裝齊全。安置用房應(yīng)按設(shè)計施工，建設(shè)工程質(zhì)量達到合格以上標(biāo)準。安置用房小區(qū)室外設(shè)計施工應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準。

　　（五）分配

　　按被征收人簽訂房屋征收補償安置協(xié)議時間先后順序，經(jīng)縣公證處公證現(xiàn)場抽號，確定具體樓號、樓層、房號，具體辦法屆時由房屋征收部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或工作組制定。

　　（六）面積差價結(jié)算

　　國有土地上置換的安置用房面積不足90平方米的，可安置90平方米安置用房，置換面積至90平方米之間的部分，被征收人按房地產(chǎn)市場價格的85%購買。

　　集體土地上置換的安置用房面積不足180平方米的，可安置180平方米安置用房，置換面積至180平方米之間的部分，被征收人按房地產(chǎn)市場價格的85%購買。

　　因房屋不可分割的原因，超出安置面積5平方米(含本數(shù))以內(nèi)部分，按安置用房房地產(chǎn)市場價格的85%計算；超出安置面積5平方米以上10平方米(含本數(shù))以內(nèi)部分，按安置用房房地產(chǎn)市場價格的90%計算；再超出部分，按安置用房房地產(chǎn)市場價格計算。

　　因房屋不可分割的原因，少于安置面積部分，按安置用房房地產(chǎn)市場價格的90%計算補償給被征收人。

　?。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)市場價格執(zhí)行回遷時所在區(qū)域住宅房屋銷售均價。

　　十七、房地產(chǎn)市場價格的評估時點為房屋征收決定公告之日。

　　十八、補助和獎勵

　?。ㄒ唬┍徽魇杖嗽谡魇昭a償方案規(guī)定期限內(nèi)，按時評估、簽訂協(xié)議、騰空房屋分階段予以獎勵，房屋騰空后一次性發(fā)放。

　　被征收人在規(guī)定期限內(nèi)按時評估的，按合法房屋建筑面積每平方米獎勵20元；按時簽訂房屋征收補償協(xié)議的，按合法房屋建筑面積每平方米獎勵40元；按時將房屋騰空的，按合法房屋建筑面積每平方米獎勵20元。

　　（二）簽訂協(xié)議后，在約定時限內(nèi)完成搬遷、騰空原房屋的，可自行拆除，殘值歸被征收人所有，并由被征收人承擔(dān)一切安全責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。逾期未拆除的，視為自動放棄，由房屋征收部門處理。

　?。ㄈ┓课菡魇諘r享受城市最低生活保障待遇且僅有一處住宅房屋的被征收人，實行貨幣補償?shù)模瑢儆诘褪杖爰彝デ易》靠偨ㄖ娣e不足30平方米的，按30平方米補償，補償后仍符合條件的，優(yōu)先予以住房保障；選擇比例置換的，安置用房面積不足45平方米的，征收人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不少于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價，超過45平方米部分按房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價。

　　難以支付差價款的低收入家庭，調(diào)換的安置用房可以與縣人民政府按一定比例共有，被征收人就保障標(biāo)準內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金，就保障標(biāo)準外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場價租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時，可以按再次購買時的市場價格購買。

　?。ㄋ模┓限r(nóng)村宅基地批準條件仍居住一院的，安置用房面積可增加60平方米；僅有一處農(nóng)宅的，本村在冊的大齡子女（18周歲以上）可增加30平方米。

　　是否符合宅基地審批條件及是否為大齡子女，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，村、國土部門、戶籍管理部門共同確認，確認時點為房屋征收決定公告之日。

　　增加部分，被征收人可按成本價購買。安置房為多層的，成本價按2200元每平方米計算；安置房為高層或小高層的，成本價按2300元每平方米計算。

　?。ㄎ澹┌仓糜梅繛橥耆a(chǎn)權(quán)，房屋征收部門負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)登記證辦理，與應(yīng)置換面積相等部分免交契稅；超出應(yīng)置換面積部分交納契稅。與應(yīng)置換面積相等部分的住宅維修基金由縣政府承擔(dān)；超出應(yīng)置換面積部分由被征收人負責(zé)。

　　（六）被征收人選擇貨幣補償?shù)?，自簽訂征收補償協(xié)議之日起在兩年內(nèi)利用征收房屋補償款購買其他住房時，按照有關(guān)規(guī)定辦理契稅減免手續(xù)。

　　（七）每一個被征收戶可按成本價（與樓房相同）購買一個車庫(位)。

　　十九、屬村集體所有的學(xué)校、幼兒園、村民中心廣場、道路硬化、美化、電力、水利等設(shè)施以及村委會辦公用房，按重置成本價格結(jié)合成新評估作價，補償給村集體。同時，村集體辦公用房應(yīng)按照社區(qū)和村委會雙重職能進行規(guī)劃建設(shè)，以滿足辦公和服務(wù)群眾需要。

　　二十、被征收人憑房屋所有權(quán)證、土地使用證（或其他批準文件）、身份證、戶口本簽訂房屋征收補償安置協(xié)議，領(lǐng)取安置補償費。

　　二十一、征收共有產(chǎn)權(quán)房屋時，由共有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)證、土地使用證、身份證、戶口本全部到場簽字。

　　二十二、被征收人簽訂房屋征收補償安置協(xié)議的同時，將房屋所有權(quán)證、土地使用證（建設(shè)批準相關(guān)文件）及相關(guān)證明原件交由房屋征收部門，并委托房屋征收部門向有關(guān)部門申請注銷。

　　二十三、被征收房屋的性質(zhì)、用途、建筑面積和土地使用用途，以房屋所有權(quán)證、土地使用證登記為準，有爭議、沒有取得合法證件及其他合法批準文件的，由住建、國土部門確認。

　　二十四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)進行協(xié)商并向房屋征收部門提交書面協(xié)議后，方可進行補償安置。

　　二十五、縣直行政、企事業(yè)單位自建未房改的公有住房，依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定可以出售的，現(xiàn)房屋使用人符合條件的，可以按屆時公房出售政策購買住房后，進行補償安置；依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，對產(chǎn)權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人按補償安置方案重新訂立房屋租賃合同。

　　居住公有住房的，是否符合公有住房房改政策等具體問題，經(jīng)本人申請，提供相應(yīng)的證明資料，由原住房產(chǎn)權(quán)單位或上級主管部門（單位）進行初步認定后，住建部門根據(jù)房屋權(quán)屬性質(zhì)、取得方式、時間等實際情況界定。

　　二十六、征收有糾紛的房屋，由房屋征收部門將房屋有關(guān)事宜作證據(jù)保全，相關(guān)權(quán)利人與房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議后，補償款作公證提存。待糾紛解決后發(fā)放補償款（含安置房）。

　　二十七、在規(guī)定期限內(nèi)，簽訂協(xié)議率達到95%以上，征收補償安置協(xié)議生效，房屋征收部門印發(fā)動遷通知，工作組通知各被征收人開始搬遷，領(lǐng)取相關(guān)補償；對未簽訂協(xié)議戶，依法強制征收。若在規(guī)定期限內(nèi)，簽訂協(xié)議率未達到95%，由指揮部決定是否繼續(xù)推進征收工作。

　　二十八、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。已批準并正在實施的改造項目按原方案規(guī)定執(zhí)行。

　　二十九、本辦法由縣房屋征收辦公室負責(zé)解釋。

　　附：《手續(xù)不齊全房屋的認定處理意見》

手續(xù)不齊全房屋的認定處理意見

　　為做好棚戶區(qū)改造房屋征收工作，依據(jù)《遷西縣縣城規(guī)劃區(qū)及園區(qū)農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃審批管理規(guī)定的通知》（遷政發(fā)〔2015〕11號），參照《遷西縣舊城改造工作指揮部關(guān)于對第二片區(qū)趙艷海蔣文奎房屋安置補償問題的答復(fù)意見》（舊改字〔2010〕16號）、2012年8月10日《遷西縣房屋征收辦公室興城鎮(zhèn)人民政府關(guān)于林茂東街道路工程建設(shè)房屋征收范圍內(nèi)手續(xù)不齊全農(nóng)宅認定處理意見》、《灤水新城北岸新區(qū)手續(xù)不齊全房屋認定及處理的意見》（遷政〔2012〕30號），結(jié)合實際，對因各方面原因形成的手續(xù)不齊全房屋提出如下處理意見。

　　一、基本原則

　　按照實事求是，依法依規(guī)的原則對手續(xù)不齊全房屋進行認定處理。

　　二、國有土地手續(xù)不齊全房屋

　　由手續(xù)不齊全房屋所在居委會、街道、國土局、住建局認定處理；單位自建房由房屋使用人所在單位認定處理。

　　三、集體土地手續(xù)不齊全房屋

　?。ㄒ唬┫铝蟹课?，按照手續(xù)齊全房屋進行補償安置

　　1.1987年1月1日前（不含本日）形成的農(nóng)宅。

　　2.因公益事業(yè)搬遷建設(shè)的農(nóng)宅。

　　3.被征收人不能提供宅基地使用證或其他合法審批手續(xù)的，但經(jīng)查閱國土部門地籍檔案、宅基地審批檔案，證實審批手續(xù)齊全的農(nóng)宅。

　　（二）購置學(xué)校、村址、飼養(yǎng)處等村集體資產(chǎn)在原址建設(shè)農(nóng)宅，占地面積不足0.3畝的，按實際占地面積以1:0.9的比例置換安置用房；超過0.3畝（含本數(shù)）的，置換180平方米安置用房，超出0.3畝部分按所在區(qū)片國有住宅用地基準地價上限，予以貨幣補償。

　?。ㄈ┡d城鎮(zhèn)一至六村、照燕洲村、沙嶺子村、白堡店

　　村棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)，下列房屋作如下處理：

　　2007年11月30日以前形成的違法建設(shè)農(nóng)宅：已交納社會事業(yè)建設(shè)資金的，所建房屋按重置價格結(jié)合成新評估作價的100%給予補償，同時安置90平方米的回遷安置房；未交納社會事業(yè)建設(shè)資金的，所建房屋按重置價格結(jié)合成新評估作價的80%給予補償，但必須按《關(guān)于處理違法建設(shè)農(nóng)宅遺留問題的參考意見》（2007年11月29日）中的相關(guān)規(guī)定扣除應(yīng)繳納的社會事業(yè)建設(shè)資金，同時安置90平方米的回遷安置房。

　　2007年11月30日以前在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地形成的農(nóng)宅院落，超占的土地按區(qū)片地價補償給村集體；超占土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置價格結(jié)合成新評估給予補償。

　　2007年11月30日以后形成的違法建設(shè)農(nóng)宅以及在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地部分，不予補償。

　?。ㄋ模┡f城鄉(xiāng)龍王廟、郭溝、舊城村棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)，下列房屋作如下處理：

　　1.2010年3月25日以前，郭溝村和龍王廟村形成的農(nóng)宅，符合農(nóng)村宅基地審批條件，經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費、處罰或?qū)徟蠄蠼ㄔO(shè)的農(nóng)宅，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價格結(jié)合成新評估作價予以補償；符合農(nóng)村宅基地審批條件，未經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費、處罰的，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價格結(jié)合成新評估作價的80%予以補償，但必須扣除舊城鄉(xiāng)應(yīng)收費、處罰的金額。

　　2010年3月25日以前，郭溝村和龍王廟村在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地形成的農(nóng)宅院落，超占的土地按區(qū)片地價補償給村集體；超占土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置價格結(jié)合成新評估補償給被征收人。

　　2010年3月25日以后，郭溝村和龍王廟村形成的違法建設(shè)農(nóng)宅以及在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地部分，不予補償。

　　2.2015年4月9日遷西縣人民政府印發(fā)《遷西縣縣城規(guī)劃區(qū)及園區(qū)農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃審批管理規(guī)定的通知》（遷政發(fā)〔2015〕11號）以前，舊城村形成的農(nóng)宅，符合農(nóng)村宅基地審批條件，經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費、處罰或?qū)徟蠄蠼ㄔO(shè)的農(nóng)宅，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價格結(jié)合成新評估作價予以補償；符合農(nóng)村宅基地審批條件，未經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費、處罰的，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價格結(jié)合成新評估作價的80%予以補償，但必須扣除舊城鄉(xiāng)應(yīng)收費、處罰的金額。

　　2015年4月9日以前，舊城村在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地形成的農(nóng)宅院落，超占的土地按區(qū)片地價補償給村集體；超占土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置價格結(jié)合成新評估補償給被征收人。

　　2015年4月9日以后，舊城村形成的違法建設(shè)農(nóng)宅以及在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地部分，不予補償。

　　3.是否符合宅基地審批條件、是否經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費、處罰的確認時點為征收公告發(fā)布之日。

　?。ㄎ澹┥鲜觯ㄈ?、（四）情況的農(nóng)宅，在各棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議的，享受上述政策；在規(guī)定的期限內(nèi)未簽訂補償安置協(xié)議的，按土地管理方面的法律、法規(guī)處理。

　?。┱J定處理單位及職責(zé)

　　1.宅基地合法性及是否超占土地由國土局確認。

　　2.農(nóng)宅院落形成時點、房屋建設(shè)時點、是否因公益事業(yè)建設(shè)搬遷、是否經(jīng)過收費處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和房屋所在地村委會確認，并提出認定處理的意見，經(jīng)征收辦審核把關(guān)后實施。

　　四、本意見中未盡事宜和征收過程中發(fā)現(xiàn)的個性問題，工作組提出處理意見，報指揮部審定。

遷西縣人民政府辦公室

2018年6月8日印發(fā)