漁戶寨鄉(xiāng)：黨建引領(lǐng)基層治理，積極探索“村民代表+”模式

　　近年來，漁戶寨鄉(xiāng)積極探索鄉(xiāng)村基層治理有效路徑，以漁戶寨村為試點，探索“村民代表+”管理模式，有效將黨建工作嵌入基層治理全過程，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理能力水平，切實推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

　　建強基層堡壘

　　發(fā)揮黨員作用

　　充分激發(fā)革命老區(qū)紅色力量

　　漁戶寨村黨支部深挖“紅色底蘊”，傳承“老區(qū)精神”，激發(fā)“紅色力量”，不斷推動各項工作更好落地落實。

　　一是加強基層組織建設(shè)。漁戶寨村以深度融入漁戶寨鄉(xiāng)“長河川黨建文化長廊”品牌為契機，積極培育“村史詠流傳”黨建品牌，并嚴格落實“黨員分層積分、量化評星”管理和黨員“1+10”網(wǎng)格化管理等制度機制，全面提升黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力。

　　二是打造過硬黨員隊伍。組織動員農(nóng)村黨員干部深入基層的方方面面，貼近群眾生活的角角落落，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，積極構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與的基層治理新格局?！鞍傩瘴⑿脑福h員幫實現(xiàn)”活動發(fā)布平臺，是黨群交流互動的重要橋梁，2023年，黨員們積極響應(yīng)、迅速認領(lǐng)，為村內(nèi)秧歌隊提供28副扇子，文化廣場上秧歌隊編舞搖扇積極性大大提高，廣大群眾休閑娛樂活動更為豐富多彩。

　　三是建設(shè)紅色教育基地。投資20萬元，建設(shè)紅色教育展覽館，定期組織開展“老黨員宣講”“游館一日行”等學習教育活動，由退休老干部、老黨員和村民代表擔當講解員，圍繞村莊概況、組織發(fā)展、愛國主義教育等內(nèi)容，講好村史故事，傳承紅色基因。深挖村內(nèi)紅色歷史故事、革命先輩事跡，規(guī)劃設(shè)置紅色文化墻，營造積極向上的紅色黨建氛圍，用耳濡目染的方式引導民風民俗。同時，借助文化墻宣傳利民惠民政策，讓政策理論真正貼近百姓，既入村更入心。

　　聚焦民生實事

　　疏通難點痛點

　　用心用情提升群眾滿意度

　　充分發(fā)揮村民代表代表村民利益、維護村民權(quán)利、維持村莊秩序的社會治理功能，是一個村莊社會穩(wěn)定、民風和諧的重要力量。漁戶寨村聚焦村民代表作用發(fā)揮，積極推動村民代表履行職責。

　　一是在人才培養(yǎng)上找路子。針對漁戶寨村中老年人、婦女兒童留守在家情況居多這一實際，由村民代表統(tǒng)計所包戶的培訓需求，結(jié)合縣委黨校、遷西開放大學、遷西職校等各類培訓資源，分類型、分層次、多形式開展培訓。今年以來，圍繞巾幗家政服務(wù)、剪枝嫁果、電商培訓等已培訓60余人次，讓鄉(xiāng)親們在培訓提升中獲得實惠。

　　二是在環(huán)境改善上想法子。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和美鄉(xiāng)村是最普惠的民生福祉。在人居環(huán)境整治工作中，村民代表負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組內(nèi)包戶的具體工作，實現(xiàn)“戶戶在組里，人人在其中”的全民參與新格局，扎實推進人居環(huán)境整治工作，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。累計清理河道垃圾10噸，鋪設(shè)柏油路1.8萬平方米，修繕老舊破損街燈100盞，播撒花卉種子50斤，有效提升全村整體生態(tài)環(huán)境，營造了干凈、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　三是在文體活動上出點子。漁戶寨村堅持黨建引領(lǐng)，不斷傳承和發(fā)揚闖燈非遺文化。一方面，在黨支部引領(lǐng)帶動下，成立“漁戶寨紅色花會社團”，開設(shè)“童子班”和“中青班”，組織青少年觀摩戲曲班化妝、背詞排練和練基本功等，培養(yǎng)孩子們的戲曲興趣，為闖燈隊伍增添新鮮血液。另一方面，把黨的二十大精神等新思想融入具體表演中，與村內(nèi)老藝人座談譜詞，創(chuàng)作緊跟時代潮流的表演內(nèi)容和形式，讓老故事演出“新花樣”。

　　堅持共治共建

　　加強網(wǎng)格管理

　　全力打造基層治理新樣板

　　基層是一切工作的落腳點，基層治理是國家治理的基石。漁戶寨村持續(xù)構(gòu)建共建共治格局，充分發(fā)揮基層群眾的主體作用，深刻踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。

　　一是織密組織體系，實現(xiàn)管理精細化。建立黨委政府和“村民代表+”管理模式聯(lián)動聯(lián)防機制，織密“黨委政府—黨支部—村民代表—民戶”網(wǎng)格體系，由村民代表劃片劃分責任網(wǎng)格，形成“黨員+婦女+群眾”工作模式。同時聯(lián)動司法、綜治、城建、民政等部門，健全下沉網(wǎng)格常態(tài)化機制，將網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、文明實踐、民政低保、綜治管理、矛盾糾紛化解、應(yīng)急管理等工作“一網(wǎng)統(tǒng)籌”，構(gòu)建起“大事全網(wǎng)聯(lián)動，小事一格解決”的工作格局。

　　二是強化責任擔當，確保社會總體穩(wěn)。村民代表充分發(fā)揮作用，積極學習“楓橋經(jīng)驗”蘊含的群眾工作理念和善治理念，利用村情熟、民情熟、情況熟的優(yōu)勢，當好政策宣傳員、民意收集員、矛盾調(diào)解員、安全維護員。定期入戶走訪，推動群眾煩事、難事在家門口解決，讓群眾真切感受到溫暖與安全，實現(xiàn)從“為民做主”到“由民做主”轉(zhuǎn)變，不斷提升基層治理效能，真正做到“微事不出格，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”，確保服務(wù)不缺位、平安不出事。

　　三是建立考核機制，做到評議知民聲。建立村民代表工作定期評議制度，每半年組織一次評議，由村兩委干部、村民進行民主評議，“評”出榜樣先進，“議”出共建共治，牢固樹立“能者上、庸者下”的鮮明導向。對于不符合任職要求或者不能勝任的代表進行及時更換，真正激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，打造共建共治的基層治理新格局。