金廠峪鎮(zhèn)簡介
一、情況簡介
金廠峪鎮(zhèn)位于遷西縣東北部,全鎮(zhèn)面積86平方公里，轄19個行政村，總?cè)丝?.82萬。金廠峪鎮(zhèn)金鐵礦藏豐富并且以盛產(chǎn)黃金而得名，在上世紀(jì)30年代就有“黃金鎮(zhèn)”的美譽(yù)。經(jīng)過一代又一代金廠峪人的不懈努力和辛勤耕耘，而今的金廠峪經(jīng)濟(jì)繁榮，民風(fēng)質(zhì)樸，山青水綠。如果說遷西是唐山的后花園的話，那么金廠峪鎮(zhèn)則是園中的一處勝景。
金廠峪因生產(chǎn)黃金而富足，然而金廠峪人并沒有將開采金礦視為一勞永逸的金飯碗，而是積極探索發(fā)展之路。金廠峪鎮(zhèn)曾被唐山市政府命名為“小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。近年來該鎮(zhèn)連年被遷西縣委、縣政府授予“實(shí)績突出單位”榮譽(yù)稱號，被唐山市委、市政府評為市級“文明單位”。
2016年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值18.7億元，財政收入1200萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入10.42億元，地方固定資產(chǎn)投入10.5億元，農(nóng)民人均純收入13650元，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度再創(chuàng)歷史新高。
金廠峪鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí) “全黨抓發(fā)展、全員抓項目”要求，深入實(shí)施“5123”工程和“治山”工程，形成了“一線四區(qū)”的山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系框架，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2016年，實(shí)現(xiàn)公共財政收入1200萬元。
鐵礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。幫助協(xié)調(diào)新利選廠、金信礦業(yè)、金頂山礦業(yè)、鑫鐵誠礦業(yè)、新基地選廠跑辦手續(xù)，保證合法生產(chǎn)；先后投資2.3億元實(shí)施了新利礦業(yè)資源整合、新基地技改、鑫鐵誠技改、東順礦業(yè)技改、金昊礦業(yè)技改等工業(yè)技改提升項目，提高傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)能和效益；全力調(diào)處涉礦涉企矛盾糾紛，認(rèn)真解決中鐵、新利等多起涉礦矛盾，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)。
黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)黃金企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。金礦擴(kuò)能改造項目迎接了全市觀摩并受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定；投資5億元的3000噸大型黃金選廠投產(chǎn)，產(chǎn)能擴(kuò)大3倍；推進(jìn)金廠峪國家礦山公園項目，完成景區(qū)大門和黃金商業(yè)步行街景觀方案設(shè)計，子弟小學(xué)搬遷等前期工作。
農(nóng)業(yè)項目擴(kuò)大規(guī)模。投資5000萬元新上興旺、順鑫隆、信輝農(nóng)業(yè)、仟發(fā)農(nóng)業(yè)、興家灰樹花等一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目；打造了廟嶺頭、黑石峪等5個板栗示范園區(qū)；鼓勵和引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧業(yè)，鑿子嶺、金廠峪、麻達(dá)峪、劉峪等村發(fā)展養(yǎng)殖場達(dá)到23家。
新興項目加速推進(jìn)。立足長城資源，啟動了榆木嶺長城旅游開發(fā)項目。已完成旅游路線的規(guī)劃設(shè)計，建成寬1.5米、長15公里的長城步道，投資900多萬元修建碾唐線至景區(qū)的旅游專線。泓邦綠色環(huán)保提金劑項目、夢圓年華養(yǎng)老休閑農(nóng)業(yè)觀光園項目也取得了階段性成果。
金廠峪鎮(zhèn)各項公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育方面，投資1000萬元，完成金廠峪中心小學(xué)后期建設(shè)，配備了相關(guān)教學(xué)和生活設(shè)施。榆木嶺村投資120萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)教師周轉(zhuǎn)房。投資100萬元，新建幼兒園2所。衛(wèi)生方面，完成19個村衛(wèi)生室建設(shè)，解決了群眾看病難問題。社會保障方面，累計投入資金191萬元，改造危房300多戶；全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)100%，新農(nóng)保參保率達(dá)到98%。文化方面，投資60萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)文化站，全鎮(zhèn)19個村全部建起了農(nóng)家書屋，榆木嶺、張達(dá)峪等16個村組建了秧歌隊，群眾的業(yè)余文化生活得到極大豐富。
二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
按照上級要求，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)六大辦公室、兩個服務(wù)中心、一個農(nóng)經(jīng)管理站?；韭氊?zé)如下：
1、黨政辦公室：負(fù)責(zé)組織、宣傳、老干部、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、人事編制、政務(wù)公開、信息反饋、檔案管理、統(tǒng)計、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
2、社會事務(wù)辦公室職責(zé)：抓好民政常規(guī)性工作，做好支前和擁軍優(yōu)撫工作，關(guān)注弱勢群體，做好救助保障工作，指導(dǎo)村民委員會建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利事業(yè)的發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)殘疾人保障法，為殘疾人搞好服務(wù)；抓好教育、文化、體美、衛(wèi)生廣播電視、旅游、移民遷建等工作。
3、財經(jīng)辦公室職責(zé)：抓好農(nóng)村政策的落實(shí)、村務(wù)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、招商引資、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)交通、郵政、電信、電力、金融、供銷、糧食等工作。研究制定財經(jīng)年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好調(diào)查研究，落實(shí)符合本地實(shí)際的短、平、快致富項目。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，為養(yǎng)殖戶、個體工商戶、私營企業(yè)提供信息，搞好服務(wù)。
4、計劃生育辦公室：負(fù)責(zé)計劃生育和流動人口管理等工作。抓好計劃生育年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好調(diào)查研究，編制人口發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格計劃生育行政執(zhí)法，抓好計劃生育政務(wù)公開，指導(dǎo)生殖健康服務(wù)等工作。
5、城建、土地辦公室：負(fù)責(zé)國土資源、城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等工作。積極宣傳《土地法》，做好農(nóng)村宅基地審批和確權(quán)發(fā)證工作，妥善處理土地糾紛，搞好城建規(guī)劃，做好土地、礦產(chǎn)、城建巡查工作。
6、綜治、司法辦公室：負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、司法、社會穩(wěn)定、信訪等工作。搞好法制宣傳，做好信訪接待，及時調(diào)解出現(xiàn)的矛盾糾紛。構(gòu)建城鄉(xiāng)治安防控體系，加強(qiáng)巡邏，降低發(fā)案率。
7、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作。
8、計劃生育服務(wù)中心：負(fù)責(zé)計劃生育統(tǒng)計、宣傳、四術(shù)等服務(wù)工作。
9、農(nóng)經(jīng)管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，財務(wù)審計、“雙代管”、各業(yè)承包合同管理等工作。
三、辦事指南
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)低保辦理條件及程序
1、本人提出申請，帶戶口本、身份證、單位證明、二張2寸免冠照片，到鎮(zhèn)社會事務(wù)辦登記。
2、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦入戶調(diào)查、審核。
3、向社會公示7天。
4、上報縣民政局低保辦調(diào)查、審批。
5、發(fā)放低保證。
6、發(fā)放低保金。
?。ǘ┺r(nóng)村低保辦理條件及程序
1、本人向村委會提出書面申請。
2、村低保評議小組評議，合格后上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
3、本人帶戶口本、身份證、二張2寸免冠照片到鎮(zhèn)社會事務(wù)辦登記。
4、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦入村入戶調(diào)查、審核。
5、向社會公示7天。
6、上報民政局低保調(diào)查、審批。
7、發(fā)放低保證。
8、發(fā)放低保金。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦電話：5944530
?。ㄈ┬旁L案件受理程序
1、信訪人或信件向鎮(zhèn)內(nèi)反映情況。
2、報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3、鎮(zhèn)相關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)情況。
4、鎮(zhèn)出具《信訪答復(fù)意見書》。
?。ㄋ模┧痉ㄕ{(diào)解受理條件及程序
1、當(dāng)事人帶村級介紹信到司法所說明情況。
2、鎮(zhèn)司法所入村了解情況、取證、做調(diào)解筆錄。
3、召集雙方當(dāng)事人調(diào)解。
4、調(diào)解成功雙方當(dāng)事人簽定《人民調(diào)節(jié)協(xié)議書》。
綜治、司法辦公室電話：5944530
（五）辦一胎準(zhǔn)生證所需資料
1、孕檢證明。
2、戶口本（雙方戶口證明）。
3、身份證（雙方身份證復(fù)印件）。
4、結(jié)婚證。
5、雙方單位出具的婚育證明。
?。┺k二胎準(zhǔn)生證所需資料及程序
1、孕檢證明。
2、戶口本（雙方戶口證明）。
3、身份證（雙方身份證復(fù)印件）。
4、結(jié)婚證（結(jié)婚證復(fù)印件）。
5、個人申請，單位審批表蓋章。
6、計生辦審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批蓋審批章、分管領(lǐng)導(dǎo)章。
7、特批二胎的除上面6項外，加上判決書、離婚證。如一方死亡的，出具死亡證明。
8、證管員搞好調(diào)查報告。
鎮(zhèn)計生辦電話：5944530
?。ㄆ撸┺k理再就業(yè)優(yōu)惠證條件及程序
一、條件：
興城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國營企業(yè)下崗失業(yè)的非農(nóng)業(yè)戶口職工，集體企業(yè)買斷工齡且享受最低生活保障的非農(nóng)業(yè)戶口職工。
二、辦證資料及程序：
1、本人身份證、戶口本、與原單位解除勞動關(guān)系證明材料、《失業(yè)就業(yè)登記證》原件及各兩份復(fù)印件，1寸免冠彩照4張。
2、到鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》一式三份，《下崗職工登記表》一式兩份。
3、將填好的《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》到原單位或主管部門蓋章后交鎮(zhèn)勞保站。
4、鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站到縣局辦證。
5、發(fā)證。
鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站電話：5944530
?。ò耍┓墙饘俨傻V爆炸物品審批所需資料和采場要求
所需資料
1、工商執(zhí)照
2、采礦證
3、“三同時”審批
4、事故應(yīng)急救援預(yù)案
5、安全組織
6、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
7、特種作業(yè)人員上崗證
8、環(huán)境評價
采場要求
1、 按開采設(shè)計開采
2、 按《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》操作
3、 設(shè)安全生產(chǎn)辦公室
4、 警示標(biāo)志明顯
?。ň牛┺r(nóng)村宅基地審批程序
1、每年度按農(nóng)村總戶數(shù)的0.1%發(fā)放建房指標(biāo)。
2、符合下列條件之一的，可以申請宅基地
（1）農(nóng)村村民因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
?。?）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；
?。?）因自然災(zāi)害或者因?qū)嵤┐迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃，需要搬遷的；
3、按照年度指標(biāo)和農(nóng)宅審批條件，村委會組織召開村民代表會議，對申請戶進(jìn)行公平、公正的討論，形成會議記錄并將討論記錄以書面形式上報鎮(zhèn)土地所。
4、鎮(zhèn)土地所依據(jù)村討論記錄和申請核實(shí)戶籍檔案，入村對建房地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，不經(jīng)規(guī)劃或不符合規(guī)劃的不批，無固定建房地點(diǎn)的不批。
5、經(jīng)全面審查合格的申請戶，按規(guī)定認(rèn)真填寫《農(nóng)村宅基地審批表》。
6、報縣國土局審批。
（十）土地信訪案件處理程序
1、根據(jù)舉報信函、口頭或電話舉報進(jìn)行詳細(xì)記錄，舉報人可以簽名、蓋章，也可以匿名舉報，對不屬于管轄范圍內(nèi)的案件，應(yīng)及時向舉報人說明，并將舉報信函或記錄移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。
2、對應(yīng)當(dāng)受理的案件，要妥善安排，指定兩名以上的執(zhí)法人員調(diào)查處理此案。
3、組織與案件相關(guān)的詢問筆錄、物證和現(xiàn)場勘驗筆錄等材料，筆錄要經(jīng)被調(diào)查人閱讀或由調(diào)查人向其宣讀，確認(rèn)無誤后，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章。
4、案件調(diào)查期間，違法行為仍在持續(xù)的，調(diào)查人應(yīng)及時制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，報請案件處理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達(dá)當(dāng)事人。
5、對適宜調(diào)解的案件，可由國土部門協(xié)助村委會共同解決，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成功的案件，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查后，依據(jù)相關(guān)法規(guī)由案件受理機(jī)關(guān)出具《處理意見》或《處理決定》，同時將調(diào)查處理情況，制作《信訪答復(fù)意見書》和《調(diào)查報告》。
6、《處理意見》或《處理決定》、《信訪答復(fù)意見書》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后三月內(nèi)分別送達(dá)到位。
7、如案件舉報人或涉案當(dāng)事人對處理意見不服可直接到指定機(jī)關(guān)復(fù)議或訴訟到法院。
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非法占用土地的行為是指行為人違反土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用土地的行為。非法占用土地的行為有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地。（2）采取欺騙手段編取批準(zhǔn)而非法占用土地的。（3）超過批準(zhǔn)數(shù)量多占地的。（4）非法批準(zhǔn)，使用土地的當(dāng)事人拒不歸還的。（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的。
非法占地立案處理程序：1、指定二人以上工作員調(diào)查取證，向當(dāng)事人、證人或者其他關(guān)系人提出詢問，并當(dāng)場制作《國土資源違法案件詢問筆錄》，必要時，案件承辦人可以對物證或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗，并將結(jié)果制作《國土資源違法案件勘驗筆錄》，由勘驗人、見證人和當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕參加的，不得影響勘驗的進(jìn)行。2、案件調(diào)查期間違法行為仍在繼續(xù)的，調(diào)查人應(yīng)及時制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，報請案件處理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達(dá)當(dāng)事人。3、根據(jù)調(diào)查事實(shí)，適用相關(guān)法律、法規(guī)由案件受理機(jī)關(guān)制作《處理意見》或《處理決定》和《調(diào)查報告》，應(yīng)下發(fā)的文書，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，三日內(nèi)送達(dá)到位。4、違法行為人對處理意見不服的，可到指定機(jī)關(guān)復(fù)議或訴訟到法院，如不復(fù)議也不訴訟到人民法院，期限內(nèi)又拒不執(zhí)行的，由案件受理機(jī)關(guān)組卷移交到上一級國土部門，請求人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ㄊ┐_權(quán)發(fā)證程序
1、本戶提出申請。
2、村委會實(shí)地丈量，填寫確權(quán)發(fā)證登記表。
3、由鎮(zhèn)土地管理人員復(fù)核。
4、由國土資源局確權(quán)發(fā)證。
