灤陽鎮(zhèn)：抓典型 樹標(biāo)桿 構(gòu)建基層治理新格局

　　近年來，灤陽鎮(zhèn)堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，緊緊圍繞“黨建+”基層治理，抓典型，樹標(biāo)桿，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的共治共建新模式，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　“黨建+法治”提升專業(yè)治理“支撐力”。鐵門關(guān)村是著名的“全國民主法治示范村”，為全鎮(zhèn)加強(qiáng)民主法治建設(shè)提供良好示范作用。一是強(qiáng)化法治宣傳教育，通過憲法知識(shí)長(zhǎng)廊、以案說法廣場(chǎng)、《民法典》一條街等陣地，開展“法律進(jìn)村入戶”定期訪、法治夜校講法、鄉(xiāng)村大喇叭宣法、微信短信送法等宣傳活動(dòng)，提高村民的法律意識(shí)和法治觀念，打通法律服務(wù)“最后一公里”；二是以文化賦能鄉(xiāng)村治理，先后制定“治村文化十三篇”“村規(guī)民約七章六十條”“村訓(xùn)”“正氣歌”，依托村規(guī)民約，提出具體的移風(fēng)易俗制度和規(guī)則，細(xì)化厚養(yǎng)薄葬、不大擺宴席等要求。堅(jiān)持黨員干部帶頭、先進(jìn)模范帶動(dòng)、文化氛圍推動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約內(nèi)容，組織村民簽訂遵守村規(guī)民約承諾書，設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”等。

　　“黨建+德治”譜寫鄉(xiāng)村治理“協(xié)奏曲”。關(guān)姑寺村是全鎮(zhèn)公認(rèn)的信訪穩(wěn)定示范村，其具體做法離不開一個(gè)“德”字，以德服人，以理服人。一是加強(qiáng)黨員干部和村民代表培訓(xùn)，以“黨員活動(dòng)室”為活動(dòng)基地，加強(qiáng)黨員干部的政策與法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，做到“家喻戶曉、人人皆知”的效果，提高村民的防范意識(shí)和法制意識(shí)。二是邀請(qǐng)村內(nèi)德高望重的老人參與到“村民議事團(tuán)”，深入群眾做好矛盾隱患排查工作，積極化解群眾之間矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)問題處理在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)矛盾不出村。三是開展評(píng)選表彰“五美庭院”“好媳婦”“好婆婆”等活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，形成共治共享的和諧氛圍。

　　“黨建+自治”引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展“振興路”。李家峪村是國家長(zhǎng)城文化公園項(xiàng)目建設(shè)的重要選址地點(diǎn)，民宿項(xiàng)目的落戶地點(diǎn)，也是營商環(huán)境氛圍濃厚的示范村，這要?dú)w功于充分發(fā)揮基層黨組織“前哨”“吹哨”作用。一是帶領(lǐng)黨員干部成立“民宿項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)”，制定工作方案，明責(zé)履責(zé)，積極與鎮(zhèn)黨委、政府溝通交流，共同破解一切困難。二是提高思想責(zé)任意識(shí)，積極組織召開黨員會(huì)議，凝聚思想共識(shí)、提高政治站位，深刻理解和正確把握優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極做好環(huán)境衛(wèi)生整治、森林防火、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“黨建+智治”拓寬數(shù)字治理“新渠道”。公家峪村通過搭建數(shù)智平臺(tái)，積分制管理，構(gòu)建出鄉(xiāng)村治理新格局。一是開發(fā)居民積分app和公眾號(hào)，將積分制管理線下線上雙促進(jìn)，同時(shí)將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)在該平臺(tái)上進(jìn)行公開公示，通過互聯(lián)網(wǎng)+微信群+公開欄公開的方式，保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高基層政府的透明度。二是細(xì)化分類，賦予分值，引導(dǎo)黨員群眾踴躍參與鄉(xiāng)村振興、基層治理、文明勸導(dǎo)、鄰里互助等工作，激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力，將農(nóng)村基層治理由“村里事”變成“家家事”，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，由“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“黨建+網(wǎng)治”打好安全生產(chǎn)“組合拳”。灤陽村轄區(qū)內(nèi)有選廠、礦山，安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)化營商環(huán)境是工作的重中之重。一是明確網(wǎng)格黨建、信息采報(bào)、便民服務(wù)等十項(xiàng)工作職責(zé)，職責(zé)到人，確保實(shí)現(xiàn)定人、定崗、定責(zé)，打造有職有責(zé)有權(quán)有獎(jiǎng)有懲“五有”網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“支部建在網(wǎng)格上”“服務(wù)在網(wǎng)格中”。二是在網(wǎng)格基礎(chǔ)上成立村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員必須參加鎮(zhèn)應(yīng)急辦、安監(jiān)辦組織的有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)和考核，敦促本村內(nèi)的企業(yè)業(yè)主及從業(yè)人員，自覺參加廠部及上級(jí)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。三是網(wǎng)格員協(xié)同村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組運(yùn)用多種形式，開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，利用村有線廣播、宣傳欄等進(jìn)行宣傳教育。