興城鎮(zhèn)用好“精準(zhǔn)”尺度 做實(shí)“精準(zhǔn)”文章 打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，興城鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，按照中央、省、市、縣的決策部署和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總要求，始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和黨政“一把手”工程，把好“精準(zhǔn)”尺度，做實(shí)“精準(zhǔn)”文章，在精準(zhǔn)扶貧脫貧上想辦法、出實(shí)招、見真效，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
健“強(qiáng)”扶貧隊(duì)伍，打造精準(zhǔn)扶貧“核心力量”
興城鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來抓，成立了由鎮(zhèn)黨委書記田會(huì)生、鎮(zhèn)長韓立新任任組長，其他黨政班子成員為副組長的鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)扶貧辦公室，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。各村黨支部書記、村委會(huì)主任是扶貧工作第一責(zé)任人，通過多次會(huì)議統(tǒng)一村干部思想，并與鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀，建立了鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確責(zé)任，全鎮(zhèn)上下站在講政治、顧大局的高度全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
做“足”政策宣傳，營造精準(zhǔn)扶貧“良好氛圍”
精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，全鎮(zhèn)45個(gè)工作隊(duì)深入村戶，通過召開村民代表會(huì)、村級(jí)廣播、發(fā)放明白紙、政策宣講、電子顯示屏等多種途徑，開展全方位政策宣傳。目前鎮(zhèn)村累計(jì)召開政策宣傳會(huì)200余場(chǎng)次，懸掛條幅130條，張貼標(biāo)語200個(gè)，發(fā)放各類資料和明白紙35100余份，入戶率達(dá)100%，做到了政策宣傳不漏一戶、不落一人。
摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”
興城鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、走好11個(gè)規(guī)定步驟識(shí)別貧困戶，對(duì)提出申請(qǐng)的133戶349人及新申請(qǐng)戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和再識(shí)別，最終確定3戶建檔立卡貧困戶。在識(shí)別過程中，鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，形成責(zé)任追究倒查機(jī)制，對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。同時(shí)為防止錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)的發(fā)生，今年6月鎮(zhèn)建立了防貧臺(tái)賬，對(duì)貧困邊緣戶提前介入，特別對(duì)三保障方面涉及就醫(yī)、住房、就學(xué)等困難的邊緣戶積極施策予以幫扶解決。整個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別過程，興城鎮(zhèn)做到了嚴(yán)把程序、全程監(jiān)督、全程留痕、民主公平，確保建檔立卡貧困戶底數(shù)清、對(duì)象真、信息實(shí)，為開展好脫貧工作奠定了基礎(chǔ)。
理“清”需求清單，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”
為幫助貧困戶找到最佳脫貧路子，幫扶責(zé)任人經(jīng)過深入走訪座談、實(shí)地調(diào)查以及多次的再回訪、再對(duì)接、再入戶分析，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)貧困戶基本情況、收入構(gòu)成、個(gè)人產(chǎn)業(yè)就業(yè)要求等情況，分門別類地歸納梳理致貧原因。在充分尊重貧困戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，因戶因人制定幫扶計(jì)劃與幫扶措施，真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施，做到了精準(zhǔn)定位、“對(duì)癥下藥”，確保在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效。
建“全”檔案資料，保證精準(zhǔn)扶貧“有據(jù)可查”
精準(zhǔn)扶貧檔案是扶貧工作的重要憑證和歷史記錄。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)11個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)鎮(zhèn)村檔案逐級(jí)逐村進(jìn)行審查，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保每個(gè)程序全部簽字背書，每個(gè)環(huán)節(jié)影像資料齊全，實(shí)現(xiàn)檔案管理專人負(fù)責(zé)，確保精準(zhǔn)扶貧檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，保證每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟有據(jù)可查。
整“合”各方資源，加快精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)步伐”
在脫貧幫扶上，鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)企村戶“四位一體”幫扶機(jī)制，凝聚鎮(zhèn)、村、企各方力量，開展精準(zhǔn)對(duì)接，集中會(huì)診，根據(jù)各自職能與實(shí)際，分別實(shí)施幫扶措施，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力和攻堅(jiān)效率。鎮(zhèn)用好用活用足低保、五保、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等保障幫扶政策，幫扶責(zé)任人定期與貧困戶見面，送去生活物資和幫扶資金，確保貧困戶基本生活需求；鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)瑞兆公司、冀通農(nóng)產(chǎn)品有限公司采取公益形式對(duì)貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶，引入企業(yè)幫扶資金加快了貧困戶的脫貧速度；村“兩委”采取土地流轉(zhuǎn)、就近就業(yè)等扶貧模式進(jìn)行幫扶；幫扶責(zé)任人定期對(duì)貧困戶進(jìn)行扶貧政策宣傳和思想觀念教育，鼓勵(lì)貧困戶克服“等、靠、要”思想，力所能及進(jìn)行就業(yè)勞動(dòng)，激發(fā)脫貧“內(nèi)力”。在鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動(dòng)幫扶下，3戶貧困戶的生活發(fā)生了很大改變，脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。
目前，興城鎮(zhèn)已為3戶建檔立卡貧困戶分別辦理特困供養(yǎng)（分散五保）、低保待遇，七證四本二表一卡齊全。鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人從去年10月份開始，每月至少2次與貧困戶見面了解生活狀況，提供日常生活關(guān)心照顧，除此之外中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日多次與建檔立卡貧困戶見面，為其帶去米面油等基本生活物資和幫扶資金合計(jì)12000元，并認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè)和結(jié)對(duì)幫扶記錄本。在健康扶貧方面，3戶貧困戶均與衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)健康簽約服務(wù)，享受公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢等綜合服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，3戶貧困戶均與景忠山旅游公司簽定滑道經(jīng)營項(xiàng)目委托幫扶協(xié)議，每年產(chǎn)業(yè)分紅資金1200元，1—8月的分紅資金800元已打到張家口銀行扶貧一卡通個(gè)人銀行賬戶。
同時(shí)，幫扶責(zé)任人針對(duì)危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底等其他幫扶措施與村“兩委”精準(zhǔn)研究，因戶制宜，制定方案：南王莊張現(xiàn)福，已安排村內(nèi)公益崗清理衛(wèi)生，年收入3000元；5月份幫扶責(zé)任人與村兩委干部多方協(xié)調(diào)，將其半畝閑置土地流轉(zhuǎn)給苗圃場(chǎng)，每年增收500元；同時(shí)針對(duì)其無房情況，聯(lián)系瑞兆公司以公益形式捐贈(zèng)3.2萬元，為其購置了村內(nèi)閑置農(nóng)房，解決了其多年無住房問題。臺(tái)頭趙秀蘭，已安排村內(nèi)公益崗清理衛(wèi)生，年收入3000元，并聯(lián)系冀通農(nóng)產(chǎn)品有限公司以公益形式幫助其危房改造，房屋修繕工程已于6月20日完工驗(yàn)收。西莊村魏國，對(duì)其加大醫(yī)療救助幫扶，民政大病救助已幫扶6390元，在唐山市人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了先診療后付費(fèi)，出院一站式結(jié)算服務(wù)，在醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障下，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷比例達(dá)到95%以上，很大程度上解決了其無錢治病問題。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入“爬坡過坎、滾石上山”的關(guān)鍵時(shí)期。興城鎮(zhèn)將拿出更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措和超常規(guī)的力度，扎扎實(shí)實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決不讓一戶貧困戶“落隊(duì)”，通過脫貧成效來提升貧困群眾的幸福感，為幸福遷西、幸福興城建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
