我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接破“瓶頸”

　　縣應(yīng)急管理局為解決安全生產(chǎn)“最后一公里”監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題，三舉措無(wú)縫對(duì)接，有效破解了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不清、范圍不明、權(quán)責(zé)不匹配的問(wèn)題和“瓶頸”。

　　下放部分執(zhí)法權(quán)限，破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有責(zé)無(wú)權(quán)”的機(jī)制障礙。將非煤礦山、?；贰熁ū?、冶金、建材等行業(yè)和領(lǐng)域的部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)下放給18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法大隊(duì)，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員安全監(jiān)察管理、執(zhí)法文書(shū)管理、罰沒(méi)票據(jù)管理、考評(píng)考核等專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。

　　強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，破除應(yīng)急部門(mén)“單打獨(dú)斗”的監(jiān)管狀態(tài)。針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法難的“頑癥”，建立了“政府年巡查、安辦季督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月檢查、企業(yè)搞自查”的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制， 全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管包聯(lián)責(zé)任制，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提高執(zhí)法力度和效果。2020年，成立7個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為組長(zhǎng)的綜合監(jiān)管包聯(lián)工作督導(dǎo)組，抽調(diào)30名股級(jí)干部和業(yè)務(wù)尖子，分季度對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和19個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)成員單位開(kāi)展了4輪全覆蓋、無(wú)縫隙包聯(lián)指導(dǎo)檢查，形成了縣、鄉(xiāng)、企齊抓共管的監(jiān)管格局。

　　找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，破除安全生產(chǎn)“頭重腳輕”的難題。印發(fā)了《遷西縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》，制定了2個(gè)專題和14專項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)子方案，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)職責(zé)，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，設(shè)立了18個(gè)工作專班，制定了6項(xiàng)工作制度，切實(shí)做到了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全領(lǐng)域、全行業(yè)。2020年，全縣187家高危和規(guī)上正常生產(chǎn)企業(yè)全部完成“雙控”機(jī)制建設(shè)，共辨識(shí)ABCD四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)24671個(gè)，全部建立了管控臺(tái)賬和隱患排查清單，各企業(yè)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防范能力得到極大提高。