縣檢察院聯(lián)合文旅、電力等多部門共護(hù)長(zhǎng)城安全

　　遷西縣地處燕山腳下，明長(zhǎng)城分布廣泛，沿線有擦崖子關(guān)、青山關(guān)、喜峰口、潘家口、龍井關(guān)等20余處關(guān)隘，自古就是重要的邊城要塞，兵家必爭(zhēng)之地，具有很高的歷史文化價(jià)值。為此，縣檢察院自2019年3月開(kāi)始開(kāi)展“長(zhǎng)城文化遺址公益訴訟保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)”，成為河北省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)工作最早、成效最顯著的“先行者”。該院歷經(jīng)近3年時(shí)間，對(duì)橫跨域內(nèi)106.39公里的明長(zhǎng)城沿線502處點(diǎn)位進(jìn)行了全面勘查。截至目前，該院共發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索31件，立案22件，向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議22份，檢察建議均已得到整改落實(shí)。

　　在遷西縣境內(nèi)，蜿蜒的長(zhǎng)城腳下散落著眾多村莊，村民們世世代代居住于此，與長(zhǎng)城交融在一起，已成為長(zhǎng)城文化不可分割的一部分。該院在踏查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于歷史原因在部分村莊存在用長(zhǎng)城磚砌院墻、壘豬圈、長(zhǎng)城周邊種植農(nóng)作物等問(wèn)題。因此，對(duì)于如何在保護(hù)長(zhǎng)城的過(guò)程中解決諸多歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難成為檢察官深入思考的問(wèn)題。

　　明長(zhǎng)城擦崖子關(guān)遺址位于太平寨鎮(zhèn)擦崖子村，1982年7月，這處遺址被認(rèn)定為河北省文物保護(hù)單位。2021年3月，縣檢察院在踏查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該段長(zhǎng)城敵臺(tái)上有架設(shè)電線桿的情形，這是怎么回事？檢察官經(jīng)與當(dāng)?shù)卮迕窳私?，早在上世紀(jì)80年代，當(dāng)?shù)卣疄榻鉀Q擦崖子村的生活用電問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的供電部門在擦崖子段長(zhǎng)城敵臺(tái)上架設(shè)兩根水泥線桿?？h檢察院通過(guò)無(wú)人機(jī)拍攝、實(shí)地踏勘、走訪詢問(wèn)等方式取證，發(fā)現(xiàn)該村地處狹窄的山溝中，可利用的場(chǎng)地有限，如果強(qiáng)行拆除電線桿，不僅會(huì)影響村民的生活用電，甚至還可能引起村民不滿情緒。但是如果不及時(shí)移除電線桿，線桿基部會(huì)對(duì)長(zhǎng)城敵臺(tái)本體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性造成破壞，致使該遺址受損的事實(shí)繼續(xù)存在。

　　面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，承辦檢察官表示：“保護(hù)長(zhǎng)城我們必須從‘心’出發(fā)，克服困難，勇敢地站出來(lái)?！?月2日，該院召開(kāi)長(zhǎng)城文化遺址保護(hù)公益訴訟案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，針對(duì)如何在保障村民生活用電的前提下從新規(guī)劃架設(shè)線桿、如何在拆除線桿過(guò)程中保護(hù)長(zhǎng)城遺址等進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。會(huì)上，該院結(jié)合前期調(diào)查及聽(tīng)證情況，分別向該縣文廣旅局等長(zhǎng)城保護(hù)相關(guān)責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)了檢察建議書。隨后，各單位就檢察建議書的內(nèi)容進(jìn)行了磋商，初步提出了解決方案。

　　9月3日，根據(jù)聽(tīng)證會(huì)制定的初步方案，該院組織文旅、電力等部門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，實(shí)地進(jìn)行勘察研討。最終決定由縣文廣旅局制定擦崖子長(zhǎng)城段敵臺(tái)保護(hù)方案，對(duì)于如何在拆除線桿、搬運(yùn)線桿、鉤機(jī)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等施工過(guò)程中保障長(zhǎng)城安全問(wèn)題提出詳細(xì)意見(jiàn)；縣發(fā)改局通知電力部門負(fù)責(zé)拆除現(xiàn)有線桿，在保障村民用電的同時(shí)，從新規(guī)劃了架設(shè)新線桿的線路、地基基址；太平寨鎮(zhèn)政府和擦崖子村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助拆除線桿，做好群眾的解釋及維穩(wěn)工作。

　　10月25日，經(jīng)過(guò)對(duì)新線桿路線測(cè)試、村民解釋、征地等前期準(zhǔn)備工作后，該縣太平寨鎮(zhèn)政府、電力部門開(kāi)始組織工人施工，在文旅、發(fā)改、村委會(huì)等部門的配合下，將長(zhǎng)城敵臺(tái)上的電線桿全部拆除，并對(duì)拆除線桿留下的地基坑進(jìn)行了保護(hù)性的填埋，確保長(zhǎng)城安全。10月28日，該縣文旅局等部門對(duì)檢察建議進(jìn)行了書面回復(fù)?？h檢察院組織相關(guān)人員實(shí)地勘查，確認(rèn)上述線桿均已清理拆除。

　　縣檢察院聯(lián)合各相關(guān)部門積極探索、主動(dòng)作為，最終合力成功解決了40余年的歷史遺留問(wèn)題，可以說(shuō)為今后解決類似問(wèn)題提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)桿，取得了非常好的效果。