我縣花香果巷小鎮(zhèn)入圍河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類名單

　　在各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）自查和篩選的基礎(chǔ)上，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行了考評查驗，并根據(jù)查驗結(jié)果對特色小鎮(zhèn)名單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整，經(jīng)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議審定，確定了《河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單（2019）》，共計84個，其中創(chuàng)建類48個，培育類36個，我縣花香果巷小鎮(zhèn)成功入圍。

　　唐山市5個，其中創(chuàng)建類3個，分別是曹妃甸區(qū)匠谷小鎮(zhèn)、玉田縣靈芝小鎮(zhèn)、遷西縣花香果巷小鎮(zhèn)。培育類2個，分別是遵化市古泉小鎮(zhèn)和灤南縣鋼鍬小鎮(zhèn)。

　　啥是特色小鎮(zhèn)？

　　特色小鎮(zhèn) “非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特色，聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、中藥、青瓷、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，未來有望發(fā)展成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的微觀樣本，以及打造示范小城鎮(zhèn)“升級版”。

　　3年內(nèi)投資20億元以上

　　按照省委、省政府此前出臺的關(guān)于建設(shè)特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見，我省力爭通過3—5年的努力，培育建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)。

　　特色小鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”

　　選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，相對獨立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部，以連片開發(fā)建設(shè)為宜。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要突出特色打造，彰顯產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、建筑特色、生態(tài)特色，形成“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。

　　聚集人口1萬至3萬人

　　規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右突出功能集成，推進(jìn)“多規(guī)合一”，體現(xiàn)產(chǎn)城人文四位一體和生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展；突出節(jié)約集約，合理界定人口、資源、環(huán)境承載力，嚴(yán)格劃定小鎮(zhèn)邊界，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬），建設(shè)用地面積一般控制在1平方公里左右，聚集人口1萬至3萬人。

　　按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　突出歷史文化傳承，注重保護(hù)重要歷史遺存和民俗文化，挖掘文化底蘊，開發(fā)旅游資源，所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。

　　聚焦特色產(chǎn)業(yè)

　　特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

　　每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)

　　每個小鎮(zhèn)要根據(jù)資源稟賦和區(qū)位特點，明確一個最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，差異定位、錯位發(fā)展，挖掘內(nèi)涵、衍生發(fā)展，做到極致、一流。每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)（旅游產(chǎn)業(yè)類除外），新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先布局到同類特色小鎮(zhèn)，增強特色產(chǎn)業(yè)集聚度，避免同質(zhì)化競爭。

　　3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資20億元以上

　　意見提出，堅持高強度投入和高效益產(chǎn)出，每個小鎮(zhèn)要謀劃一批建設(shè)項目，原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%，金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬，對完不成考核目標(biāo)任務(wù)的予以退出。

　　特色小鎮(zhèn)怎么建？

　　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

　　打破慣性思維和常規(guī)限制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位量身定制政策，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引企業(yè)高管、科技創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員等創(chuàng)新人才，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。

　　公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示等綜合功能。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成技術(shù)，實現(xiàn)公共WiFi和數(shù)字化管理全覆蓋，建設(shè)現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。

　　鼓勵以社會資本為主投資建設(shè)

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作，鼓勵以社會資本為主投資建設(shè)特色小鎮(zhèn)。每個小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體，注重引入龍頭企業(yè)，以企業(yè)為主推進(jìn)項目建設(shè)，鼓勵采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)的發(fā)展模式。

　　百萬獎補資金

　　意見提出，省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資平臺對相關(guān)特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)予以傾斜支持，對符合中心村申報條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照全省中心村建設(shè)示范點獎補標(biāo)準(zhǔn)給予重點支持，并納入中心村建設(shè)示范點管理，對中心村建設(shè)示范縣（市、區(qū)），再增加100萬元獎補資金，專門用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)。