縣民政局在“三個(gè)確保到位”兜底基本民生

　　今年以來(lái)，縣民政局堅(jiān)持民政愛(ài)民、民政為民工作理念，聚焦最底線(xiàn)的民生，從提高救助標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)救助政策、精準(zhǔn)救助對(duì)象三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，在“三個(gè)確保到位”上狠下苦功，切切實(shí)實(shí)為城鄉(xiāng)特殊困難群眾兜住底、兜牢底、兜好底。

　　兜住基本生活，提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，資金發(fā)放確保到位。落實(shí)最低生活保障和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，及時(shí)調(diào)整基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，自2019年1月1日起，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4824元，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月666元。同時(shí)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)和生活變化情況，縣民政局督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合家庭情況，與最新標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)人均補(bǔ)差進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，6月，我縣農(nóng)保月人均補(bǔ)差346.93元，城保月人均補(bǔ)差567元，均高于市定270元和500元的標(biāo)準(zhǔn)。同步提高城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)水平，農(nóng)村集中特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提至每人每年7740元，達(dá)到農(nóng)保的1.6倍；分散特困供養(yǎng)人員提至6780元，城市特困人員提至11988元。

　　截至目前，全縣共有農(nóng)村低保6364戶(hù)8599人，城鎮(zhèn)低保369戶(hù)486人，特困供養(yǎng)人員2395人，累計(jì)發(fā)放資金2734.4萬(wàn)元，困難群眾生計(jì)得到了堅(jiān)實(shí)保障。

　　織好救助密網(wǎng)，完善社會(huì)救助制度，政策落實(shí)確保到位。今年以來(lái)，縣民政局完善了農(nóng)村低保認(rèn)定辦法，加大對(duì)低保邊緣家庭的關(guān)注力度，上半年共將288戶(hù)366人納入到低保范圍。每年不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隨時(shí)通過(guò)微信群進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知政策、懂政策，更能準(zhǔn)確地運(yùn)用政策，確保落實(shí)不偏、不走樣。

　　該局專(zhuān)門(mén)制定并出臺(tái)改進(jìn)臨時(shí)救助制度的政策文件，將1000元以下小額救助的審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先下?lián)芰?萬(wàn)元備用金，用于先期支付本轄區(qū)應(yīng)予救助的特困群眾。截至目前，已救助特困家庭30戶(hù)67人次，發(fā)放救助金2.7萬(wàn)元，發(fā)放物資價(jià)值0.18萬(wàn)元。

　　健全特困供養(yǎng)制度，完善入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、復(fù)核程序，嚴(yán)格履行“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。確保符合條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)16周歲的未成年人能夠依法全部納入特困供養(yǎng)范圍。今年新納入特困供養(yǎng)人員175人，比去年同期增加155人。全面推行農(nóng)村特困人員自理能力評(píng)估工作，為部分喪失勞動(dòng)能力和完全喪失勞動(dòng)能力的照料人發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼23.81萬(wàn)元。

　　針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)，該局細(xì)化兜底脫貧方案，及時(shí)將符合條件的納入救助范圍；脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶(hù)，人均收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)后，原則上給予不低于1年的漸退期，確保不影響其穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。

　　精準(zhǔn)救助對(duì)象，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，整治防范確保到位?？h民政局在加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)民政服務(wù)對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行月報(bào)告制度。將市民政局統(tǒng)一制作的“碼上監(jiān)督”二維碼打印并廣泛粘貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事大廳和村務(wù)公示欄中，隨時(shí)接受監(jiān)督。

　　縣民政局于今年3月起，對(duì)在冊(cè)的所有城鄉(xiāng)低保家庭、2018年提出低保申請(qǐng)未審批的家庭以及建檔立卡邊緣群體進(jìn)行全面復(fù)查，出臺(tái)《2019年遷西縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，對(duì)低保工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，“漏?！眴?wèn)題，近親屬備案制度不落實(shí)問(wèn)題以及資金使用監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，今年已處理紀(jì)委交辦問(wèn)題線(xiàn)索1件。通過(guò)上述措施，新批農(nóng)保104戶(hù)126人，停發(fā)383戶(hù)559人，變更189戶(hù)，合計(jì)減發(fā)97人；城鎮(zhèn)低保戶(hù)新批5戶(hù)7人，停發(fā)22戶(hù)34人，變更8戶(hù)，合計(jì)增加1人。