縣民政局五措并舉推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革
今年以來，縣民政局依據(jù)“試點先行，探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新路徑，夯實養(yǎng)老設(shè)施基礎(chǔ)，補齊養(yǎng)老服務(wù)短板”的工作思路，五措并舉，積極推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
注重頂層設(shè)計，科學(xué)編制專項規(guī)劃。落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求，專門委托唐山匠心城市規(guī)劃設(shè)計有限公司，結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計，對全縣老年人口比例及分布情況、項目用地、養(yǎng)老設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模布局、床位建設(shè)等進行全面分析，科學(xué)編制具有指導(dǎo)性、科學(xué)性、針對性的《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》。現(xiàn)已完成資料調(diào)查、現(xiàn)場勘察、規(guī)劃初稿工作，并邀請住建、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)進行了一次集中討論，預(yù)計6月底可正式出臺。
深入實地調(diào)研，選定改革試點。計劃在栗鄉(xiāng)街道新建或改建1處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心；在上營鄉(xiāng)上營村、金廠峪鎮(zhèn)金廠峪村、東荒峪鎮(zhèn)東荒峪村、太平寨鎮(zhèn)城子嶺村、灑河橋鎮(zhèn)北趙莊村、新集鎮(zhèn)新集村、灤陽鎮(zhèn)灤陽村、三屯營鎮(zhèn)寶湖村和興城鎮(zhèn)南觀村分別建設(shè)1處面積在750平方米以上的農(nóng)村區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，覆蓋全縣50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在豐澤、山莊里和國興里社區(qū)各新建或改建1處面積在200平方米以上居家養(yǎng)老服務(wù)站。在三屯營、金廠峪、新集和興城農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心以及民辦養(yǎng)老機構(gòu)城關(guān)悅家老年公寓開展養(yǎng)老延伸服務(wù)。在三屯營鎮(zhèn)東街村改建1處農(nóng)村互助幸福院。
對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。召開全縣民政工作會議，印發(fā)工作方案，對改革工作進行全面部署。對照《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》和《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)備配置》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，本著規(guī)劃在先、因地制宜的原則，分區(qū)域、分類別統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。目前街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)完成鑲地磚工作；灑河橋鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心已進行二層主體建設(shè)，并辦理營業(yè)執(zhí)照，金廠峪鎮(zhèn)、三屯營鎮(zhèn)養(yǎng)老中心正在進行裝修，太平寨鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、灤陽鎮(zhèn)養(yǎng)老中心正在申報相關(guān)建設(shè)手續(xù)，上營鄉(xiāng)養(yǎng)老中心正在進行施工圖紙設(shè)計；東荒峪鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)養(yǎng)老中心正在積極籌劃；三屯營鎮(zhèn)東街村示范性互助幸福院正在擴建中，面積不少于200平方米。制定養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)向居家和社區(qū)開展養(yǎng)老延伸服務(wù)的指導(dǎo)性文件，待縣政府批準(zhǔn)后啟動實施。
增加服務(wù)供給，扶持民營機構(gòu)發(fā)展。依法取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，放開養(yǎng)老服務(wù)市場，實現(xiàn)向事中事后監(jiān)管側(cè)重，引導(dǎo)更多社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵社會力量與益年（北京）科技有限公司連鎖合作，投資1500萬元左右，創(chuàng)辦我縣首家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；⒁?guī)范化的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，現(xiàn)正在完善登記備案手續(xù)。
加強生活保障，建立服務(wù)補貼制度。提高經(jīng)濟生活困難老年人生活保障和服務(wù)水平，目前，已按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，為373名低保家庭中經(jīng)濟困難的高齡老人，721名60周歲以上失能半失能老人發(fā)放服務(wù)補貼33.4萬元。同時，該局還進一步完善失能半失能老年人能力第三方評估制度，建立失能半失能老年人動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，為發(fā)放專項補貼提供科學(xué)依據(jù)。
