我縣創(chuàng)新考核辦法激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能

　　為切實加強農(nóng)村（社區(qū)）基層組織和農(nóng)村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)，我縣立足實際、積極探索，研究制定具地方特色的多元化農(nóng)村（社區(qū)）干部管理考核辦法，樹牢抓黨建、抓基層、促提升的鮮明導(dǎo)向，堅持能者上、平者讓、庸者下的用人原則，選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍，以提升基層組織力為重點，用特色鮮明的考核獎懲機制，進一步激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。

　　興城鎮(zhèn)“3331”差異化考卷精準(zhǔn)考核農(nóng)村干部

　　為進一步激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)正能量，興城鎮(zhèn)全面對標(biāo)對表鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施“3+3+3+1”考核體系，以分類差異化思維推進農(nóng)村班子隊伍精準(zhǔn)考核。即：分興城、夾河、南觀三個片區(qū)實行強弱分開、分類考核；抓住“民主測評、部門評價、季評最差”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)保障共性、凸顯個性；采取民主測評、農(nóng)村“一把手”和“考核組”三重推薦方式評優(yōu)干部；黨委集中綜合研判排名，樹立“以實干論英雄，憑實績定薪酬”的鮮明導(dǎo)向，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

　　實施多維掃描，真正讓考核從定性走向量化。考核采取“以平時考核為主、年終集中測評為輔”和“大會測評、座談了解、部門評價、一把手評價、考核組評價”多位一體方式，全方位、多角度對農(nóng)村班子和班子成員進行考核。大會測評及個別座談按照“兩委”干部、黨員及村民代表三類人員進行，便于分層面掌握不同群體的測評結(jié)果；優(yōu)秀干部推薦充分征求基層黨員群眾、各包村領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村“一把手”的評價意見，有效地減少評價的主觀性，避免“評價失真”；同時，增加業(yè)務(wù)部門定性評價和“季評最差”日常考核評比環(huán)節(jié)，將日?？己朔种禉?quán)重增加至60%，結(jié)合14個業(yè)務(wù)科室日常工作定性評價和“季評最差”評比結(jié)果，對各村工作實績及其他有關(guān)情況進行印證，有效預(yù)防了年度突擊搞工作的弊病。通過多維考核模式，擠掉“水分”，去掉“虛胖”，練強“肌肉”，樹立起差距明顯、差別突出的考核計分導(dǎo)向。

　　加強綜合研判，切實體現(xiàn)考核結(jié)果公平公正。為提高考核成效，考核工作研究設(shè)計了黨委集中綜合研判環(huán)節(jié)。各考核組圍繞測評結(jié)果、工作業(yè)績、存在問題、下步打算等內(nèi)容，對45個村逐一形成綜合分析研判報告。黨委“一把手”組織召開考核研判會議，充分結(jié)合各考核組考核測評結(jié)果和分析報告，以及鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村干部處分決定情況、各村亮點工作，對考核結(jié)果在同一類別中進行再分析、再比較，經(jīng)各考核組研判交流等次意見，由鎮(zhèn)黨委集體研究量化排名情況，并進行定性分析后綜合排名、評定優(yōu)秀，并公布考核結(jié)果，確保了考核的客觀性、真實性和準(zhǔn)確性。同時，通過綜合研判重點摸清班子及成員工作表現(xiàn)以及個別村工作推動緩慢或不力的癥結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，查找產(chǎn)生原因，為存在問題村提供有針對性的整改提升方案，進一步提升村級班子整體效能，實現(xiàn)農(nóng)村干部管理精細化、班子建設(shè)規(guī)范化，為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證。

　　強化結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮激勵導(dǎo)向考出壓力動力?？己藞猿忠钥冃煦^、獎優(yōu)罰劣為原則，將考核結(jié)果作為年終績效發(fā)放的主要依據(jù)，以考核結(jié)果差異體現(xiàn)出年終獎懲差異，樹立“能者多勞、多勞多得”鮮明導(dǎo)向，很好地發(fā)揮考核“指揮棒”、“助推器”作用。在獎優(yōu)罰劣的基礎(chǔ)上，通過考核激發(fā)農(nóng)村班子活力，對評定為“優(yōu)秀”等次的村班子，興城鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)村班子建設(shè)的經(jīng)驗、做法，做好宣傳推介；對評定為“合格”“基本合格”等次的村班子，將安排鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與村班子成員逐人開展談心談話，組織召開民主生活會、黨員群眾代表征求意見會，整理問題清單，制定整改落實臺帳，進一步統(tǒng)一思想、增進共識；對評定為“不合格”等次的村班子，作為后進村進行整頓攻堅，全力抓好教育管理、制度建設(shè)、整頓轉(zhuǎn)化等過程性工作，對“一把手”存在能力素質(zhì)低、老好人思想嚴(yán)重、推進工作敷衍塞責(zé)等情況，采取組織預(yù)警、派駐工作組、組織調(diào)整等方式方法進行優(yōu)化，最大限度地激發(fā)廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和沖勁。截至目前，共約談村黨組織書記1人，對“兩委”班子成員預(yù)警4人。

　　灑河橋鎮(zhèn)開展“一諾三審”年終綜合考評

　　為全面提升灑河橋鎮(zhèn)基層黨建工作水平，進一步抓實黨建工作責(zé)任制，按照“夯實基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、打造品牌”思路，灑河橋鎮(zhèn)著力將主題教育成果轉(zhuǎn)化為基層建設(shè)長效機制，創(chuàng)優(yōu)“一諾三審”監(jiān)管評綜合體系（即“兩委”干部承諾踐諾，對村干部及黨員進行責(zé)任審定、財務(wù)審核、行為審查），實現(xiàn)以“諾”立身、立信，以“審”促規(guī)、促效，黨務(wù)村務(wù)隊伍“三振興”。

　　年初承諾，亮出“軍令狀”。對表上級要求，對表民心所向，對表問題短板，科學(xué)合理制訂村“兩委”班子任期承諾和年度承諾，并主動把“軍令狀”亮到墻上，使村黨組織書記心中有了方向、身上有了壓力。年初，全鎮(zhèn)26個村黨組織累計承諾各類事項達410余條。

　　日常查諾，常態(tài)化自查。村黨支部書記定期召開村“兩委”班子成員會議，共同對照階段工作任務(wù)完成情況進行“自檢”和“盤點”，自我加壓，有針對性的推進工作；通過“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視自身問題、逐條對照整改，不斷提升農(nóng)村黨員干部的政治覺悟、工作能力、反腐廉政水平。

　　年終評諾，全面驗收考評。鎮(zhèn)黨委牽頭組成考評組，通過召開述職述諾大會、個別座談、走訪群眾、實地查看重點工作完成情況等方式，結(jié)合日常查諾和半年述諾情況，對村書記踐諾情況進行逐項打分，確保真實、準(zhǔn)確反映村黨組織書記全年工作成效。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織書記已兌現(xiàn)承諾390余條。

　　在“一諾三審”監(jiān)管評綜合體系的引領(lǐng)保障下，灑河橋鎮(zhèn)把開展主題教育同完成各項任務(wù)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員把思想和行動切實統(tǒng)一到奮力開創(chuàng)“創(chuàng)新、實力、靚麗、祥和”灑河上來，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果，在“兩區(qū)”建設(shè)中，亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒、樹形象，用扎實工作、突出業(yè)績?yōu)橐挥蛟龉?、為全局添彩?/p>