我縣扎實開展礦山修復工作
縣委、縣政府高度重視露天礦山生態(tài)修復工作,按照“還原生態(tài)修復、工程治理為輔、消除安全隱患”的原則,針對我縣責任主體滅失露天礦山跡地項目最多、地點分散、工程難度大的現(xiàn)狀,成立專班、多次調(diào)度,全力推進107個責任主體滅失礦山跡地修復治理項目實施。
強化組織領導,落實各方職責
成立了以副縣長馬迎軍為組長,自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、財政局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的專項工作領導小組,制定印發(fā)了《遷西縣責任主體滅失礦山環(huán)境修復治理專項工作方案》,領導小組下設辦公室,由自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌調(diào)度各地各單位,進一步落實部門工作職責,細化工作內(nèi)容。為加快項目進展,確保工程順利實施,實現(xiàn)同步開工、齊頭并進,經(jīng)縣政府同意,將72處工程治理類項目分配到各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,進一步分解工作任務,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責任。具體工作中,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目實施的主體,全權負責項目的招標、施工組織協(xié)調(diào)、項目驗收工作,為順利完成工作任務打下了良好的組織基礎和責任基礎。
圍繞目標任務,制定行動計劃
一是科學制定方案。縣政府堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為先的原則,充分聽取有關部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議,委托專業(yè)設計單位對擬修復礦山進行規(guī)劃設計編制,并按照市局要求進行優(yōu)化設計,切實做到了“一礦一策”,力爭每個設計方案最佳適合修復工程,為治理工作開展奠定了堅實的基礎。二是細化實施步驟。按照省市級規(guī)定的全年工作計劃,結(jié)合我縣工作實際,進一步細化實施步驟,倒排工作計劃,將107處修復項目按照由易到難進行排序,在做好工程治理類項目規(guī)劃設計、施工工作的同時,積極開展自然修復類、轉(zhuǎn)型利用類項目的驗收工作,確保107處項目按時保質(zhì)完成治理任務。三是明確治理內(nèi)容。根據(jù)《河北省露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃(2018-2020)》方案要求,按照唐山市自然資源和規(guī)劃局批準的工程治理方案,在充分調(diào)查的基礎上,進一步梳理詳細的工程內(nèi)容,待工程招標確認施工單位后,第一時間向施工單位進行工程交底,督促施工單位優(yōu)化施工方案,做好人員、設備各項準備工作,確保工程順利施工。四是提前協(xié)調(diào)準備。協(xié)調(diào)組織各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),對工程治理類項目現(xiàn)場進行實地勘察,積極做好施工單位進場前的各項準備工作,全力化解項目區(qū)的潛在矛盾和隱患糾紛,確保施工單位中標后第一時間進場施工,不受任何阻礙。
集聚多方力量,開展綜合整治
用足用好省級下達的2304萬元專項資金,??顚S茫l(fā)揮領導小組的協(xié)調(diào)組織功能,實行定期調(diào)度、定期督導,及時研究解決遇到的困難和問題,加快工程治理進度,合力推進修復整治。同時,加大縣財政投入保障力度,與工礦廢棄地復墾利用、土地整治項目有機結(jié)合,整合政策與項目資金,統(tǒng)籌推進,努力實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益三贏目標。
實施清單管理,加強督查考核
為確保工程順利實施、壓實各地責任,縣政府及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理任務列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標考核任務,牽頭單位自然資源和規(guī)劃局按照“雙隨機、一公開”的要求,聯(lián)合對工程實施過程進行監(jiān)管,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正解決,建立“清單管理和銷號制度”,做到修復一處、驗收一處、銷號一處。
加強宣傳引導,營造輿論氛圍
以4月22日“世界地球日” 、6月25日“全國土地日”為宣傳載體,借助縣電視臺、自媒體等媒體媒介,結(jié)合各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合日常的土地管理工作,對我縣責任主體滅失礦山修復工作進行積極宣傳報道,真正將政策解讀好、宣傳好、利用好,提高廣大群眾對礦山治理和生態(tài)綠色發(fā)展理念的理解和支持。
優(yōu)化管理水平,建立長效機制
將“合理整治”與“長效管護”有機結(jié)合,結(jié)合全縣礦山生產(chǎn)管理工作,在積極治理修復的同時,對證照齊全,生產(chǎn)在建的礦山企業(yè)嚴格規(guī)范管理,在礦業(yè)權申請、延續(xù)等審批過程中加強管理,督促企業(yè)依法依規(guī)編制礦山修復治理方案,按照方案規(guī)定的治理方式、治理內(nèi)容和時間節(jié)點完成企業(yè)承擔的治理任務,對拒不履行治理義務的礦山企業(yè)采取督導、停批、停產(chǎn)等手段責令整改到位。及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法,探索建立健全各類規(guī)范性文件,為礦山環(huán)境規(guī)范管理,實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
通過全縣上下的通力配合、攻堅克難,我縣107處治理項目取得了顯著成效。截止目前,107個責任主體滅失礦山修復項目,已通過市級驗收72處,其中,以自然修復方式驗收29處,以轉(zhuǎn)型利用方式驗收3處,以工程治理方式驗收40處,完成拆除設備12臺套,布設防拆網(wǎng)4500米,設置警示牌550塊,場地平整45000平方米,覆土35000立方米。其余責任主體滅失礦山治理項目施工基本完畢,已經(jīng)具備驗收條件,正在穩(wěn)步推進驗收工作,確保10月底前完成全部驗收工作。