我縣推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作成效明顯

　　早春2月，縣委縣政府搶抓國家實施三年棚改攻堅計劃的大好機遇，站在徹底改善棚戶區(qū)居民生活環(huán)境，進(jìn)一步提升城市建設(shè)水平，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，大氣魄啟動了龍湖盛景棚戶區(qū)改造工程。

　　該項目計劃總投資21.8億元，拆遷區(qū)域土地面積2034畝，拆遷建筑面積21.2萬平方米，涉及改造戶數(shù)1540戶，擬建安置房3862套，占地約352畝，是遷西有史以來規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造項目。

　　在棚戶區(qū)居民的無限希冀中，縣委縣政府堅定不移地把棚改工作作為踐行為民服務(wù)宗旨的生動實踐，矢志把項目打造成為經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。

　　科學(xué)規(guī)劃，打造普惠百姓的“遷西樣本”

　　為最大限度造福回遷百姓，縣委縣政府堅決按照“四最”要求推進(jìn)項目建設(shè)，傾盡全力打造普惠百姓的棚改“遷西樣本”。

　　一是安排最好的地段。聘請中國城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院對棚戶區(qū)改造片區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計及修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照優(yōu)先安排、群眾選擇的原則，選擇6個“黃金地塊”作為回遷安置區(qū)，讓回遷戶坐擁城市中心、共享棚改成果。

　　二是實施最好的設(shè)計。綜合考慮戶型、采光通風(fēng)、建筑外觀等因素進(jìn)行合理布局。在建筑外觀設(shè)計、戶型設(shè)計上，充分征求回遷戶意見要求，設(shè)計了90平米、120平米戶型供其選擇。按戶規(guī)劃地下車庫、停車位及儲藏室，最大限度方便居民生活。

　　三是提供最好的配套。合理規(guī)劃教育醫(yī)療、村民服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點、市政公用等服務(wù)配套設(shè)施，營造“5分鐘生活圈、商業(yè)圈、教育文化圈、開敞空間圈”，讓居民盡享高品質(zhì)生活。

　　四是追求最好的質(zhì)量。采用環(huán)保綠色的建筑材料、先進(jìn)的建筑施工技術(shù)，嚴(yán)格落實國家及地方的建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)和揚塵治理，加強施工監(jiān)理，確保質(zhì)量合格的安置房按期交付。

　　在“四最”標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實施中，廣大居民深切感受到了縣委縣政府造福百姓的初心。

　　攻堅克難，創(chuàng)造房屋征收的“遷西速度”

　　按照“讓項目早開工，讓居民早入住”的要求，縣委縣政府全力推進(jìn)被稱為“天下第一難”的征收拆遷工作，創(chuàng)造了備受贊譽的“遷西速度”。

　　工作中，縣委縣政府始終堅持尊重群眾意愿、依靠群眾力量，真正把征拆戶當(dāng)家人，把征拆工作當(dāng)家事。  在補償標(biāo)準(zhǔn)上最大限度讓利于民，明確規(guī)定“裝飾裝修及所有地上附著物一律不予補償”，有效避免了投機行為，實現(xiàn)不讓老實人吃虧，不讓鉆營者得利；在政策執(zhí)行上堅持一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底、一把尺子量到底，對既定補償安置標(biāo)準(zhǔn)咬鋼銼鐵、一步不退，有效保證了政策執(zhí)行公平公正，實現(xiàn)了群眾100%滿意目標(biāo)。

　　堅持政府主導(dǎo)、高位推動，做到政策制定、謀劃啟動、資金籌措、組織實施、統(tǒng)籌推進(jìn)、輿論宣傳、政法保障“七個到位”，確保工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持“早簽協(xié)議、早騰房屋，優(yōu)先選房、再拿獎勵”原則，以獎促遷、以拆促遷，形成了居民“愿意拆、積極拆、自覺拆”的良好局面，極大提高了征收協(xié)議簽訂的速度和效率。

　　自3月20日協(xié)議簽訂正式啟動，截至3月30日，僅10天時間，就100%完成了拆遷戶協(xié)議簽訂。

　　創(chuàng)新思路，開創(chuàng)破解難題的“遷西先例”

　　為破解項目建設(shè)的資金難題，縣委縣政府大膽創(chuàng)新融資方式，在全省開創(chuàng)了許多具有示范引領(lǐng)意義的“先例”。

　　一是開創(chuàng)了以納入省棚改儲備計劃推動棚戶區(qū)改造的“先例”?？h住建局與市住建局?jǐn)?shù)十次進(jìn)行研究討論，市住建局于2月26日向省住建廳提交了申請。省住建廳在獲得住建部批復(fù)后，最終于3月1日出具《關(guān)于將棚改項目納入河北省棚改儲備計劃的確認(rèn)函》，使遷西成為全省首例將棚改項目納入全省棚改儲備項目的縣區(qū)，一舉具備了申請棚改貸款條件。

　　二是開創(chuàng)了以企業(yè)自平衡模式貸款進(jìn)行棚戶區(qū)改造的“先例”。明確項目采用公司自營方式，依據(jù)“市場化運作、自求平衡、專款專用、封閉運行、到賬即收”的原則進(jìn)行建設(shè)，有效規(guī)避了政府隱形債務(wù)風(fēng)險?？h住建局以公開招標(biāo)方式確定項目實施主體，負(fù)責(zé)項目投融資、建設(shè)實施。項目實施主體自主對外融資，以其應(yīng)收改造成本返還及合理投資回報收入等綜合收入作為歸還農(nóng)發(fā)行貸款來源。

　　通過各相關(guān)部門的不懈努力，僅用38天時間，我縣就融資10.8億元，為項目順利開工奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　豪情向未來，心潮逐浪高。

　　在工程隊正式進(jìn)場施工的那一刻，全縣干部群眾“打好三張優(yōu)勢牌，實現(xiàn)六大新突破”的信心變得更加堅定。

　　我們有理由相信，在一個個幸福夢的托舉之下，栗鄉(xiāng)遷西一定會迎來高質(zhì)量發(fā)展的春天，一定會譜寫出更加壯美的發(fā)展傳奇！