我縣印發(fā)《通知》全面推行農(nóng)村綜合服務(wù)站“三三一”服務(wù)模式

　　近日，中共遷西縣委組織部、遷西縣民政局、遷西縣行政審批局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行農(nóng)村綜合服務(wù)站“三三一”服務(wù)模式的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），對(duì)農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)工作提出進(jìn)一步要求。

　　通知指出，為切實(shí)健全完善農(nóng)村便民服務(wù)體系，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，經(jīng)研究，決定在繼續(xù)按省委、省政府辦公廳“六有”標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村綜合服務(wù)站“三三一”服務(wù)模式。

　　推行“三個(gè)清單告知”制度。所有農(nóng)村綜合服務(wù)站，均要推行“清單告知”制度，主要是3個(gè)清單：事項(xiàng)清單，將與群眾息息相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)（見《村級(jí)綜合服務(wù)站服務(wù)事項(xiàng)清單樣式》），進(jìn)行系統(tǒng)梳理，讓群眾知道哪些事項(xiàng)綜合服務(wù)站可以辦理，實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)清晰”；要件清單，明確所提供服務(wù)事項(xiàng)，辦事群眾需要提供哪些材料（樣式見《村級(jí)綜合服務(wù)站服務(wù)要件清單樣式》），實(shí)現(xiàn)“要件明了”；流程清單，將服務(wù)事項(xiàng)辦事程序細(xì)化為具體工作流程（樣式見《村級(jí)綜合服務(wù)站服務(wù)運(yùn)行流程樣式》），實(shí)現(xiàn)“程序公開”。縣委組織部將統(tǒng)一印制《遷西縣農(nóng)村綜合服務(wù)站服務(wù)指南》、制作“三個(gè)清單”電子（電腦、手機(jī)）查詢系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際，對(duì)能夠提供的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步豐富完善，滿足群眾多樣化、差異化需求?！叭鍐巍本唧w內(nèi)容，根據(jù)綜合服務(wù)站空間大小和設(shè)備配備情況，既可以印制成冊(cè)或上墻展示，也可通過微信二維碼掃描、電腦觸摸屏公示等形式進(jìn)行展示，方便群眾了解掌握。

　　推行“分三類辦理”模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)站各自的功能定位，努力實(shí)現(xiàn)兩者服務(wù)的無縫對(duì)接；要對(duì)《遷西縣農(nóng)村綜合服務(wù)站服務(wù)指南》明確提出的和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所轄村梳理出的具體服務(wù)事項(xiàng)，逐一與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站、縣直相關(guān)單位結(jié)合，歸類整理為“直接辦理、委托代辦、協(xié)助辦理”3種情形，并明確辦結(jié)時(shí)限?？芍苯愚k理的，力爭(zhēng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；委托代辦的，由村干部、大學(xué)生村官在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)到相關(guān)部門幫助辦理；協(xié)助辦理的，明確協(xié)辦人員，帶領(lǐng)當(dāng)事人積極跑辦。通過分類辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、規(guī)范的服務(wù)。

　　探索“一站式服務(wù)” 路徑。積極借鑒邢臺(tái)、紹興等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用信息化手段解決辦事難、辦事慢、辦事繁問題，探索“一站式服務(wù)”，爭(zhēng)取群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大投入力度，爭(zhēng)取所有村級(jí)綜合服務(wù)站都接入互聯(lián)網(wǎng)，配備電腦、打印機(jī)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出1/3左右的村作為農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)示范試驗(yàn)點(diǎn)，探索推行“一網(wǎng)通辦”模式?？h民政局、行政審批局、人社局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉農(nóng)部門，要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)審批，依托“冀時(shí)辦”手機(jī)APP，大力推廣“政務(wù)服務(wù)+手機(jī)客戶端”的指尖服務(wù)模式，合力推動(dòng)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)與縣鄉(xiāng)網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，著力打造“辦事不出村”的綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要明確綜合服務(wù)站及配套設(shè)施建設(shè)要求。對(duì)現(xiàn)有村級(jí)組織陣地進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)置，采取“1+N”形式設(shè)置辦公及功能室，“1”即綜合服務(wù)站（必設(shè)）；“N”，即可根據(jù)自身?xiàng)l件，設(shè)置黨員活動(dòng)室（必設(shè)）、人民調(diào)解室（必設(shè)）、“兩委”辦公室、電子商務(wù)室、文娛活動(dòng)室、圖書室、黨代表工作室等。陣地使用空間較緊張的村，可根據(jù)實(shí)際情況，允許“多室合一”，但要保證基本功能齊全。規(guī)劃設(shè)置過程中，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村進(jìn)一步提升陣地建設(shè)水平。所有市、縣級(jí)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，同時(shí)作為農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)示范試驗(yàn)點(diǎn)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打造。對(duì)確需投入且投入規(guī)模較大的黨建示范點(diǎn)和其他村，縣委組織部將根據(jù)情況適當(dāng)予以資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的村，要堅(jiān)持實(shí)事求是，合理規(guī)劃提升，避免貪大求洋。要強(qiáng)化人員培訓(xùn)。農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)特別是“三三一”服務(wù)模式務(wù)必于8月底前在全縣各村全面完成、普遍推開。為確保工作落實(shí)到位，縣委組織部將會(huì)同相關(guān)單位，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范試驗(yàn)村進(jìn)行培訓(xùn)；縣民政局、縣行政審批局要切實(shí)履職盡責(zé)，具體抓好推動(dòng)、督導(dǎo)工作，還要有針對(duì)性地做好網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、網(wǎng)上審批及服務(wù)站辦理事項(xiàng)確定的指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合鄉(xiāng)村振興加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的指導(dǎo)、支持力度；縣人社局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等部門，要履職盡責(zé)，積極配合，發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)進(jìn)行兜底培訓(xùn)，包村干部要經(jīng)常入村指導(dǎo)，督促服務(wù)站工作人員全面掌握服務(wù)內(nèi)容、清楚明了工作要求、熟練掌握工作流程、不斷提高服務(wù)水平，并結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，做好工作指導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村即示范試驗(yàn)點(diǎn)達(dá)到1/3左右；村級(jí)組織做好值班安排，督促村干部和大學(xué)生村官認(rèn)真熟悉業(yè)務(wù)，及時(shí)發(fā)布各類服務(wù)信息，做好臺(tái)賬登記，確保工作人員到位、制度落實(shí)到位、服務(wù)開展到位，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)村綜合服務(wù)站作用。