遷西：讓森林旅游之花更加璀璨
2018年12月16日至18日，“2018中國森林旅游節(jié)”在廣州市海心沙廣場隆重舉行。
在這場全國規(guī)格最高、規(guī)模最大的森林旅游節(jié)日盛會上，國家林業(yè)和草原局發(fā)布了28個全國森林旅游示范縣名單。河北省僅有遷西縣和承德市圍場滿族蒙古族自治縣兩個縣入選。這是遷西在被列為國家全域旅游示范區(qū)之后，獲得的又一個“國字號”榮譽，是我縣在林業(yè)旅游融合發(fā)展征程中的又一座里程碑。
光榮的桂冠都用荊棘編成?！叭珖致糜问痉犊h”這一榮譽，飽含著縣委縣政府推進森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強決心，凝聚著各職能部門勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的拼搏精神，流淌著全縣干部群眾創(chuàng)新發(fā)展的辛勤汗水。
如今，當(dāng)我們回眸艱辛的創(chuàng)建歷程，那股拼搏的激情、創(chuàng)新的力量，依然感人心魄。
不到長城非好漢
以最大的決心、最大的力度，用心做好“森林旅游示范縣”創(chuàng)建申報工作，確保一次成功
近年來，我縣秉承綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，依托“靈山、秀水、長城、栗香”的獨特資源稟賦，堅持把全縣作為一個大景區(qū)來打造，把森林旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，全縣森林覆蓋率迅速提高到63%，先后建成了景忠山、青山關(guān)2個國家4A級景區(qū)，喜峰雄關(guān)大刀園、五虎山2個國家3A級景區(qū)以及景忠山省級森林公園；先后被評為“全國百佳深呼吸小城”、全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國板栗之鄉(xiāng)、中國栗蘑之鄉(xiāng)……森林旅游強勢崛起。
2018年3月下旬，國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室向各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）下發(fā)了《關(guān)于組織開展2018年全國森林旅游示范市縣申報工作的通知》。接到通知后，縣委縣政府認(rèn)真分析我縣森林旅游資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，站在加快推進綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)遷西的戰(zhàn)略高度，果斷作出了爭創(chuàng)“全國森林旅游示范縣”的決定，下定決心把森林旅游作為依托綠水青山建設(shè)金山銀山的“轉(zhuǎn)化器”，作為實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“動力源”，作為推動全域旅游發(fā)展的“主力軍”，進一步做大、做強、做優(yōu)、做名。
為確保創(chuàng)建工作一次成功，縣委縣政府成立了“創(chuàng)建全國森林旅游示范縣工作推進委員會”，專門負(fù)責(zé)研究制定創(chuàng)建工作戰(zhàn)略規(guī)劃、相關(guān)政策的制定，組織協(xié)調(diào)森林旅游目的地環(huán)境設(shè)施、道路交通、文化娛樂等各類資源的整合配置和規(guī)劃指導(dǎo)等工作；建立了“資金優(yōu)先保障”機制，并責(zé)成縣林業(yè)局具體負(fù)責(zé)材料申報和創(chuàng)建工作。
對于縣林業(yè)局來說，這是一項充滿挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。副局長鄭金權(quán)介紹，“且不說發(fā)展森林旅游工作的艱難繁重，單在申報方面，我們就面臨著巨大的困難。要在短短1個多月的時間內(nèi)，完成高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，完成涉及20余個部門、內(nèi)容達(dá)40余項、時間跨度10余年的資料匯編和宣傳片制作等任務(wù)，工作難度和工作量實在是太大了！”
困難面前，縣林業(yè)局以助力遷西發(fā)展的強烈責(zé)任感，以不達(dá)目的不罷休的堅強決心，發(fā)揚重點工作“白加黑”、“五加二”的工作精神，凝心聚力、一絲不茍做好申報工作。
為確保森林旅游高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、材料高水準(zhǔn)申報，該局聘請國內(nèi)最權(quán)威的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)--國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計院編制了《遷西縣森林旅游發(fā)展規(guī)劃》，并聘請有關(guān)專家來遷西指導(dǎo)編寫申報書、宣傳冊和專業(yè)圖紙等材料。期間，為爭取省林業(yè)廳、國家林業(yè)局和林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計院的支持，局長董瑞軍多次赴省進京跑辦。為了不耽誤日常工作，不管多晚，他每次都不顧疲勞連夜趕回。有時，為了見有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要在有關(guān)國家機關(guān)門外等4、5個小時。
局領(lǐng)導(dǎo)的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，極大激發(fā)了全局干部職工攻堅克難的熱情和干勁。為組織好申報材料，局機關(guān)干部排出工作表、畫出路線圖，積極與各相關(guān)單位聯(lián)系收集資料信息，認(rèn)真組織撰寫各類規(guī)劃報告。累了，就趴在辦公桌上休息一會；晚了，就在辦公室過夜……就是靠著干部職工這股頑強拼搏的勁頭，我縣按照時間節(jié)點，在5月中旬順利將申報材料上報到國家林業(yè)局。
對我縣的申報材料，國家林業(yè)局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予高度贊賞，“遷西縣的申報資料站位高、規(guī)劃細(xì)、內(nèi)容實，在全國各縣市上報的材料中是最規(guī)范、最好的！”
咬定青山不放松
以滴水穿石的韌勁、腳踏實地的干勁，堅決夯實“森林旅游示范縣”的林業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)放大森林資源優(yōu)勢
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要載體，是森林旅游的重要支撐；沒有林業(yè)的發(fā)展，森林旅游就是無源之水、無本之木。
在森林旅游示范縣建設(shè)過程中，我縣嚴(yán)格實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，打出剛勁有力的植綠、擴綠、護綠組合拳，以滴水穿石的韌勁、腳踏實地的干勁，不斷夯實森林旅游的林業(yè)基礎(chǔ)，放大森林旅游的林業(yè)優(yōu)勢，讓綠色成為縣域發(fā)展最鮮明的底色，最靚麗的名片。
以創(chuàng)建森林城市為目標(biāo)，全力推進國土綠化行動--
為解決造林資金不足問題，我縣建立健全了政策拉動、企業(yè)投入、大戶參與的造林機制，積極爭取國家資金支持；鼓勵縣內(nèi)津西股份、津西萬通等骨干企業(yè)和中小型礦山企業(yè)建設(shè)“園林式”廠企、實施礦山植被修復(fù)；支持新莊子鑫泉農(nóng)業(yè)合作社、三屯營鑫山農(nóng)業(yè)園等造林大戶建設(shè)林業(yè)開發(fā)示范項目，國土綠化取得突破性進展。僅2018年，我縣就實施了沿道路綠化、沿河系綠化，環(huán)城區(qū)綠化、環(huán)村鎮(zhèn)綠化、環(huán)廠企綠化，城市公園綠化提升、居民社區(qū)綠化提升、旅游景區(qū)綠化提升、宜林荒山綠化提升等九大國土綠化工程，全面完成造林2.1萬畝，封山育林2萬畝，栽植板栗、核桃、側(cè)柏等苗木230萬株。
以公益林保護為主導(dǎo)，全面開展“護綠利劍”行動--
為打擊“林中林”蠶食公益林行為，我縣深入開展“護綠利劍”專項行動，先后在三屯營鎮(zhèn)平房子片區(qū)、高家峪片區(qū)、紀(jì)莊子片區(qū)，漢兒莊鄉(xiāng)石門子片區(qū)，灑河橋鎮(zhèn)安家峪片區(qū)集中組織開展了專項行動，共清除公益林區(qū)內(nèi)套栽的板栗樹12.5萬株，有效遏制了非法侵占公益林行為。
為強化公益林管理，我縣進一步加強護林員隊伍建設(shè)，在對全縣生態(tài)公益林保護區(qū)域進行重新整理劃分，對護林員的管護范圍、管護職能進行重新界定的基礎(chǔ)上，在全縣聘用護林員252名，并為護林員增加了意外傷害保險投保額度，將意外傷害的20萬元賠付金額提高到40萬元，極大地調(diào)動了護林員的工作積極性。
以加強森林防火為抓手，全力保障林業(yè)資源安全--
按照《遷西縣森林防火四級聯(lián)動聯(lián)防管護責(zé)任制》要求，嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村、護林員四級防火責(zé)任，19家縣森林防火指揮部成員單位分包全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國營大峪林場，堅持“走下去”常態(tài)化開展防火督查；縣森林消防大隊派出4支隊伍，入駐三屯營、金廠峪、新集、灤陽四個防火指揮分中心，靠前開展防火宣傳、巡查、督導(dǎo)工作。各相關(guān)單位牢牢把防火責(zé)任扛在肩上，積極通過發(fā)放防火戒嚴(yán)通告、防火明白紙，制作宣傳標(biāo)牌，發(fā)布防火信息、懸掛宣傳彩旗等形式，提高全民防火意識，營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚社會氛圍。2018年，全縣未發(fā)生一起林火衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c。
以防治病蟲害發(fā)生為重點，全速構(gòu)建林業(yè)病蟲害防護網(wǎng)--
針對年內(nèi)板栗蚜蟲、美國白蛾等森林病蟲害高發(fā)的現(xiàn)實情況，縣林業(yè)局多次召開專題會議，并下發(fā)《關(guān)于加強板栗無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的通知》，發(fā)放《板栗病蟲害防治技術(shù)明白紙》2000份，發(fā)布蟲情測報信息20期，縣財政投入專項資金24萬元，購置藥劑460余箱，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片組織、村委會統(tǒng)一發(fā)放、各戶自行噴施，實現(xiàn)了全域防治，有效避免了蟲害侵蝕。
在咬定青山不放松的執(zhí)著奮斗中，遷西全境漫山遍野的綠色日益濃重，并不斷向更廣闊的空間蔓延，一步步點燃了全縣干部群眾創(chuàng)建全國森林旅游示范縣的夢想和激情。
萬紫千紅春滿園
以改革的思維、創(chuàng)新的理念，打造“森林旅游示范縣”新景觀、新亮點，建設(shè)森林旅游目的地
2018年，對于東蓮花院鄉(xiāng)黃巖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園老板徐麗麗來說，這是一個倍感快樂的年份。這一年，觀光園里的葡萄在不到半個月的時間里就被游客采摘一空，不僅減少了她外出銷售的辛苦，還賣出了比以往高出兩倍多的好價錢。她興奮地說，“這都是政府發(fā)展森林旅游帶來的好處?。 ?/p>
在創(chuàng)建森林旅游示范縣的漫漫征途上，縣委縣政府堅持以改革的思維、創(chuàng)新的理念，不斷豐富森林旅游內(nèi)涵，集全縣之力、全民之智發(fā)展森林旅游項目；讓森林旅游有亮點、有看點、有賣點，成為助力百姓致富增收的新業(yè)態(tài)、新增長極。
河北遷西國家板栗公園是我縣于2017年獲批的全國第一個板栗專類公園。公園的建設(shè)，不僅對我縣進一步推進板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大板栗產(chǎn)業(yè)知名度有著極大的推動作用，而且對于我縣申請全國森林旅游示范縣也發(fā)揮著重要的支撐和保障作用。為此，縣林業(yè)局充分發(fā)揮職能作用，將推進國家板栗公園建設(shè)作為一項重點工作，竭盡全力引進國內(nèi)有實力的企業(yè)參與項目建設(shè)。2018年6月，我縣成功與深圳鐵漢生態(tài)股份有限公司達(dá)成建設(shè)框架協(xié)議，由該公司參與公園內(nèi)道路、景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，項目規(guī)劃設(shè)計方案已基本完成，項目開工在即。
在啟動國家板栗公園建設(shè)，全力做好山的文章的同時，縣委縣政府又把目光投向了灤河流域，精心謀劃水的文章，在對灤河流域濕地進行全面深入考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家、省、市有關(guān)政策，啟動了潘大水庫及灤河流域國家濕地公園項目申報工作。目前，該項工作已完成了規(guī)劃編制，并上報省林業(yè)廳備案。一旦申報成功，我縣將擁有一山一水兩大國家級森林公園，形成山水相映的大林業(yè)景觀格局，森林旅游必將迅速躍升到一個新高度。
與加快國家級專類公園等大項目建設(shè)同步，我縣不斷加大森林旅游精品項目建設(shè)開發(fā)力度，相關(guān)部門相繼推出了生態(tài)休閑游、濱水度假游、長城尋夢游、魅力鄉(xiāng)村游、時尚運動游等一系列特色旅游線路，舉辦了森林音樂會、栗花節(jié)、梨花節(jié)等一系列森林旅游文化活動，打造出了黃巖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、栗香湖房車露營小鎮(zhèn)、雨花谷、梨花坡、水墨山莊、歸巢部落等一大批特色景點。其中，最負(fù)盛名的就是京東板栗大觀園。
2010年，喜峰口旅游開發(fā)公司董事長張國華依托喜峰雄關(guān)大刀園景區(qū)內(nèi)豐富的板栗資源，建起了京東板栗大觀園。在森林旅游日益深入人心的大形勢下，縣委縣政府加大對京東板栗大觀園建設(shè)的支持力度，縣林業(yè)局多次派出專業(yè)技術(shù)人員對園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃，對造林工作給予技術(shù)幫扶，使園區(qū)一舉成為全國百佳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。2018年10月24日，世界人工造林發(fā)展與中國防護林體系建設(shè)暨三北工程40年與綠色發(fā)展大會在北京國際會議中心隆重舉行，張國華作為特邀嘉賓參加了會議，并以《我的綠色夢想》為題作了交流發(fā)言。11月30日，三北工程建設(shè)40周年總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂召開。會上，張國華作為三北工程建設(shè)先進個人，受到了中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正親切接見，并作了典型發(fā)言。說起自己在造林綠化和發(fā)展森林旅游中取得的成績，張國華感慨不已，“這些年，縣林業(yè)局給了我巨大的幫助。沒有縣林業(yè)局的關(guān)懷指導(dǎo)，就沒有我今天的榮譽和成績！”
不懈的奮斗必將結(jié)出累累的碩果?，F(xiàn)如今，全縣已經(jīng)形成了森林旅游景區(qū)景點遍地開花的良好態(tài)勢，遷西也逐步成為全國各地尤其是京津唐地區(qū)眾多游客心馳神往的森林旅游目的地。截至目前，全縣已擁有國家、省、市三級鄉(xiāng)村旅游示范點24個，休閑農(nóng)業(yè)園80多個，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶1000多家。
新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。
取得“全國森林旅游示范縣”榮譽，標(biāo)志著我縣將森林旅游真正打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)、生態(tài)建設(shè)新優(yōu)勢邁出了第一步。遷西正在將森林旅游與休閑養(yǎng)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化等要素進行深度融合，兼顧生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大領(lǐng)域，實現(xiàn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力探索森林旅游發(fā)展新路徑，力爭為縣域大發(fā)展注入強大動力，從而充分發(fā)揮“國家森林旅游示范縣”引領(lǐng)作用，讓我縣的森林旅游之花更加璀璨。
綠色遷西，正生長在每個人的努力之中！
