我縣召開農(nóng)村暨扶貧工作會(huì)議

　　3月16日，全縣農(nóng)村暨扶貧工作會(huì)在縣會(huì)議中心第一會(huì)議廳召開。

　　會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神，全面總結(jié)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2018年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)高效落地落實(shí)，全面開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面。

　　參加會(huì)議的有：縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；縣直各單位黨政正職；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副職；部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人；農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)等涉農(nóng)部門全體班子成員，縣扶貧辦全體成員，縣直包村工作組組長。

　　會(huì)議由縣委書記賈京磊主持，并就推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)高效落地落實(shí)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

　　一、做好農(nóng)村工作，要牢記“信”，讓良好形象樹起來。

　　要心中有信仰。牢記使命，心里想著群眾、心里裝著群眾，辦群眾之所需，幫群眾之所困，解群眾之所難，以細(xì)微小事踐行執(zhí)政為民宗旨。

　　要做事講誠信。大家要以信立身、取信于民，說話就要算數(shù)，一口吐沫一個(gè)坑，說了就辦、定了就干。

　　要主動(dòng)贏信任。要經(jīng)常深入百姓群眾中，真正了解群眾的所思所想所盼，解決群眾最關(guān)心關(guān)注的急事難事、煩心事，主動(dòng)贏得百姓信任，獲得百姓點(diǎn)贊。

　　二、做好農(nóng)村工作，要突出“興”，讓各類要素活起來。

　　要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。積極探索振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新模式，因地制宜、因材施教，宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，通過鄉(xiāng)村振興留住人才、增加人氣。

　　要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。想方設(shè)法創(chuàng)造條件，拓展人才引進(jìn)的渠道，讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人，讓農(nóng)村的環(huán)境留住人。

　　要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。充分挖掘我縣獨(dú)具特色的文化資源，繼續(xù)舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，通過文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，讓好的項(xiàng)目引進(jìn)來，讓文化品牌打出去。

　　要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。通過持續(xù)不斷的環(huán)境治理，讓遷西的青山常在、綠水長流、空氣常新，讓農(nóng)村老百姓人居環(huán)境有一個(gè)大改善。

　　要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。抓好村兩委“換屆”工作，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，注重從大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人中選派優(yōu)秀人才，充實(shí)到農(nóng)村“兩委”班子中。

　　三、做好農(nóng)村工作，要強(qiáng)化“實(shí)”，讓實(shí)干實(shí)績顯起來。

　　工作要做實(shí)。一定要聚焦“落地落實(shí)”主題，大力踐行“雙走”工作法，多想百姓之苦，多為百姓解難，與群眾一起謀、一起干、一起苦、一起樂。

　　作風(fēng)要扎實(shí)。真正深入群眾，真心依靠群眾，真情關(guān)懷群眾，真誠服務(wù)群眾，用一件件看得見、摸得著的小事實(shí)事，解群眾的難，溫暖群眾的心。

　　效果要求實(shí)。干的每件事，都要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。把每件事都落實(shí)到具體項(xiàng)目上，真正把好事做好、把實(shí)事做實(shí)，把難事做易、把大事做細(xì)。

　　四、做好農(nóng)村工作，要貫穿“嚴(yán)”，讓從嚴(yán)標(biāo)尺立起來。

　　工作要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。一切工作都要以群眾滿意不滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最關(guān)心、最關(guān)切的小事做起，從群眾最不滿意的地方改起，不折不扣、不講代價(jià)地往前推進(jìn)年初縣政府確定的十件惠民實(shí)事工程。

　　干部要嚴(yán)管理。組織、紀(jì)檢等部門對干部要嚴(yán)管嚴(yán)教，敢于拉下臉來唱黑臉，警鐘長鳴，以嚴(yán)管促干部工作提速、干部形象提升。

　　政策要嚴(yán)落實(shí)。不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全力抓好建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧工作，縣農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)審嚴(yán)查，堅(jiān)決查糾侵害群眾利益的典型案件。

　　縣政府常務(wù)副縣長艾長征對2017年農(nóng)村及扶貧工作進(jìn)行總結(jié)：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔晉級(jí)；二是人居環(huán)境持續(xù)改觀；三是綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)；四是精準(zhǔn)扶貧取得積極進(jìn)展。

　　對2018年農(nóng)村及扶貧工作提出四點(diǎn)意見：

　　一、堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展

　　一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃，依托板栗、栗蘑、核桃、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　二是舉全縣之力建設(shè)花鄉(xiāng)果巷國家級(jí)田園綜合體。按照“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”的總體布局，以項(xiàng)目為引領(lǐng)，年內(nèi)抓好土地治理、天宮智能溫室等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　三是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。不斷提升京東板栗大觀園、花鄉(xiāng)果巷2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把園區(qū)做實(shí)、做精、做強(qiáng)，成為引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。

　　四是做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大對龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、電商平臺(tái)和家庭農(nóng)場的扶持力度，加快構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　五是培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)融合發(fā)展，開發(fā)一批富有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。

　　六是提升農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，確保9月底前達(dá)到國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)。

　　七是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。年內(nèi)謀劃實(shí)施鑫山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，完成投資5.6億元；培育入統(tǒng)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，培育農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)1個(gè)、示范企業(yè)2家。

　　二、改善農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

　　一是強(qiáng)力整治人居環(huán)境。按照“因地制宜、分層推進(jìn)”的思路，以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水整治和村容村貌提升為主攻方向，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

　　二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。從群眾反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題入手，大力改善出行條件。借鑒三屯營鎮(zhèn)集中供熱成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索集中供熱向鎮(zhèn)村延伸。加快推進(jìn)環(huán)潘大庫區(qū)綜合開發(fā)，加強(qiáng)庫區(qū)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。實(shí)施國土綠化三年行動(dòng)，開展造林綠化對標(biāo)攻堅(jiān)。全面落實(shí)河長制。有序推進(jìn)農(nóng)村散煤治理，嚴(yán)格管控焚燒秸稈垃圾等行為。加強(qiáng)以滅草劑為主的農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好農(nóng)業(yè)廢棄物、秸稈綜合利用，節(jié)約利用地下水資源。

　　四是優(yōu)化農(nóng)村治理體系。妥善抓好農(nóng)村換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍。完善村級(jí)議事制度，規(guī)范“三資”管理，加大基層微腐敗懲處力度。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為。

　　三、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，推動(dòng)農(nóng)民共同富裕

　　一是聚焦脫貧關(guān)鍵點(diǎn)。緊盯建檔立卡的187戶、491名貧困人口，找準(zhǔn)“窮根”、量身定做，因戶因人精準(zhǔn)施策。

　　二是聚焦脫貧長效性。以推動(dòng)扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，確保幫扶措施落地生根，實(shí)現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定增收不返貧，與全縣同步進(jìn)入全面小康。

　　三是聚焦脫貧嚴(yán)肅性。切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金源頭管理、過程管控、效果評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)公開公示制度，狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處弄虛作假、數(shù)字脫貧行為，違法違紀(jì)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。

　　四、推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力

　　一是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作；探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”管理模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；探索不同類型的農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)權(quán)制度改革路徑方法。

　　二是規(guī)范運(yùn)營農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)和監(jiān)督管理，將縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心打造成集信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、抵押融資、項(xiàng)目推介為一體的服務(wù)平臺(tái)。

　　三是推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，支持成立土地股份合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　四是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革。6月底前完成精簡農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)；12月底前完成涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)停征、減免、取消等優(yōu)惠政策；加快推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域“最多跑一次”改革，全面完成網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。

　　會(huì)上觀看了遷西縣第一屆“花鄉(xiāng)果巷杯十大三農(nóng)新聞人物”事跡宣傳片。

　　縣政府副縣長周定奎宣讀了《遷西縣人民政府關(guān)于表彰遷西縣第一屆花鄉(xiāng)果巷杯“十大三農(nóng)新聞人物”的決定》。

　　方慶東、任志軍、劉建軍、劉杰、張國華、張國艷、李春江、李桂金、徐占軍、郭樹軍等10名同志被評(píng)為遷西縣2017年度花鄉(xiāng)果巷杯“十大三農(nóng)新聞人物”。

　　羅家屯鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、漢兒莊鄉(xiāng)、白廟子鄉(xiāng)代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂扶貧開發(fā)和脫貧工作責(zé)任狀。

　　辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本在抓好落實(shí)。全縣上下一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照中央、省市安排部署，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，步調(diào)一致，在工作精力上優(yōu)先擺布，在資金投入上優(yōu)先保障，在要素配置上優(yōu)先滿足，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，為新時(shí)代實(shí)力、秀美、幸福遷西建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。