我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治典型案例在全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會議上宣傳推廣

　　在近日于衡水市故城縣召開的全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會議上，我縣《緊盯任務(wù)目標(biāo)、健全“十項機(jī)制”，持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境》的經(jīng)驗做法被列入典型案例，在全省進(jìn)行宣傳推廣?，F(xiàn)將該案例發(fā)布，以供有關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒。

緊盯任務(wù)目標(biāo)  健全“十項機(jī)制”

遷西縣持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境

　　今年以來，遷西縣聚焦“全域整治、全域干凈、全域美麗”的治理目標(biāo)，集中力量開展農(nóng)村垃圾、污水大清理大整治行動，以“十項機(jī)制”壓責(zé)任、促落實，清存量、控增量，不斷探索農(nóng)村人居環(huán)境整治新方法和新路徑，確保農(nóng)村人居環(huán)境整體常態(tài)長效。

　　一是責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手擔(dān)任一級網(wǎng)格長，各村黨支部書記擔(dān)任二級網(wǎng)格長，村“兩委”其他成員擔(dān)任副網(wǎng)格長，將每個村根據(jù)村落分布和街道數(shù)量劃分為若干個片區(qū)，網(wǎng)格長分包2-3個片區(qū)，副網(wǎng)格長分包1個片區(qū)，各村黨員實行包戶制度，每名黨員分包5-10戶農(nóng)戶。全縣417個行政村劃分網(wǎng)格1789個、設(shè)置網(wǎng)格長2102名，有8100多名黨員參與包戶活動。

　　二是調(diào)度觀摩機(jī)制。縣人居辦定期召開會議調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況，通報暗訪檢查結(jié)果?？h委書記、縣長帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行觀摩拉練，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩兩個村，對干得快、效果好的村給予資金獎勵，對行動遲緩、效果較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村由黨委書記和村黨支部書記表態(tài)發(fā)言。

　　三是多元參與機(jī)制。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入《村規(guī)民約》，實行農(nóng)戶“門前三包”制度，引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治；引導(dǎo)民營企業(yè)、致富帶頭人在資金、設(shè)備等方面出資出力，組織廣大婦女開展美麗庭院創(chuàng)建，每周五常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，形成“改善環(huán)境、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。全縣組建916個志愿服務(wù)隊，志愿者1.3萬人。

　　四是部門聯(lián)動機(jī)制。從縣住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門抽調(diào)專人，組成聯(lián)合檢查組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果分類交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

　　五是巡查通報機(jī)制。縣人居辦采取“無人機(jī)航拍十暗訪檢查”方式逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村對積存生活垃圾、生活污水和黑臭水體進(jìn)行航拍巡查，建立問題清單，明確整改時限，一周內(nèi)將整改報告附整改前后照片，上報縣人居辦。每月航拍巡查一次，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。

　　六是閉環(huán)處置機(jī)制。每周隨機(jī)抽查2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對檢查發(fā)現(xiàn)的一般性問題，立即整改、當(dāng)日辦；對當(dāng)日不能辦結(jié)、難度較大的問題，按照“建賬、上報、處置、銷號”流程盯辦處理結(jié)果；對已整改的問題，逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查，達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的，一律重新整改。

　　七是掛賬督辦機(jī)制。對垃圾污水和黑臭水體等嚴(yán)重影響村莊環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈、人居環(huán)境較差的村掛賬督辦，由縣委督查室、縣人居辦聯(lián)合向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送督辦單，明確承辦人、督辦人、整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時限，確保問題有人抓、有人管。

　　八是約談問責(zé)機(jī)制。對重視不夠、推進(jìn)不力、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，責(zé)令限期整改。約談后仍未整改的，建議縣委、縣政府對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　　九是長效保潔機(jī)制。細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法，完善垃圾保潔、收集、清運、處理體系，確保農(nóng)村生活垃圾清理到位、清運及時。全縣聘用保潔員984名，每人月工資800元，每年縣財政安排農(nóng)村保潔員工資1081.14萬元；每年縣財政安排清運企業(yè)服務(wù)費641.8萬元。

　　十是定檔評價機(jī)制。按照30%、40%、30%的比例，將全縣417個村分成較好村、一般村、較差村三個檔次，較好村對照和美鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建精品，一般村對照較好村標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，較差村按照干凈整潔的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。定檔村實行動態(tài)管理，每年評定一次，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)的晉檔升級，達(dá)不到的自動降檔。全縣評定較好村116個、一般村194個、較差村107個。