我縣積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
根據(jù)黨中央和省、市委統(tǒng)一部署,我縣持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,因時(shí)因需優(yōu)化調(diào)整各單位職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,推動(dòng)健全職責(zé)明確、依規(guī)履職的職責(zé)體系,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供體制機(jī)制保障。
深化經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革。根據(jù)黨中央和省、市委安排部署,經(jīng)市委編委批準(zhǔn),重新印發(fā)“三定”規(guī)定,對(duì)縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任分別由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)兼任,設(shè)副書(shū)記、常務(wù)副主任1名(副縣級(jí));優(yōu)化明確經(jīng)開(kāi)區(qū)11項(xiàng)職能職責(zé),根據(jù)履職需要優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制配備;配套實(shí)行全員聘用制管理和薪酬制度改革,為激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
理順縣委縣政府督查督辦和便民服務(wù)職責(zé)。為進(jìn)一步提升督查督辦、便民服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作效能,經(jīng)縣委編委批準(zhǔn),對(duì)縣委、縣政府督查室和縣委縣政府重點(diǎn)工作服務(wù)中心職責(zé)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化??h委縣政府重點(diǎn)工作服務(wù)中心集中統(tǒng)一負(fù)責(zé)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,以及重要文件、重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)、督查督辦;將12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、問(wèn)政唐山、人民網(wǎng)等相關(guān)職責(zé),交由縣委縣政府重點(diǎn)工作服務(wù)中心集中受理,成立熱線服務(wù)科(12345政務(wù)服務(wù)便民熱線中心);理順縣政府督查室職責(zé),將其承擔(dān)的人大代表建議、政協(xié)委員提案承辦、聯(lián)系、接洽等職責(zé)劃出,成立縣政府辦公室綜合協(xié)調(diào)科(提案科);結(jié)合職責(zé)調(diào)整情況,撤銷縣政府辦公室電子政務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“縣長(zhǎng)公開(kāi)電話服務(wù)中心”、大數(shù)據(jù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“政務(wù)服務(wù)科”,相關(guān)工作人員同步劃轉(zhuǎn)到縣委縣政府重點(diǎn)工作服務(wù)中心。
優(yōu)化應(yīng)急管理綜合執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急管理部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全完善安全生產(chǎn)促進(jìn)體系。重新組建縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì),與縣應(yīng)急管理局實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,在縣應(yīng)急管理局掛牌,以縣應(yīng)急管理局名義統(tǒng)一執(zhí)法,同時(shí)對(duì)執(zhí)法中隊(duì)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;在縣應(yīng)急管理局成立安全生產(chǎn)促進(jìn)中心和特派安全監(jiān)察專員管理辦公室,調(diào)劑增加15名事業(yè)編制,從全縣范圍內(nèi)選調(diào)補(bǔ)充工作人員20人;根據(jù)2019年機(jī)構(gòu)改革要求并結(jié)合工作實(shí)際,將森林消防隊(duì)伍日常管理職責(zé)及相應(yīng)工作人員從縣林業(yè)局劃轉(zhuǎn)到縣應(yīng)急管理局。
全面加強(qiáng)黨對(duì)教育衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)》,依規(guī)核定二級(jí)以上公立醫(yī)院和設(shè)總支中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)(校長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。在縣衛(wèi)生健康局下屬醫(yī)政醫(yī)管與衛(wèi)生應(yīng)急中心加掛“疑難重癥醫(yī)療救援中心”牌子,優(yōu)化職責(zé)配置。深入開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)校和公立醫(yī)院編制資源配置專題調(diào)研,為推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、深化公立醫(yī)院改革奠定基礎(chǔ)。
有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、行政復(fù)議、社會(huì)保險(xiǎn)、快遞監(jiān)管等領(lǐng)域體制改革。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作力量,在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加掛鄉(xiāng)村振興局牌子基礎(chǔ)上,更名或增設(shè)產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)科、鄉(xiāng)村建設(shè)科、鄉(xiāng)村振興綜合科,成立鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(縣防貧中心),并對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)外,行政復(fù)議職責(zé)全部劃歸縣司法局行使,并成立行政復(fù)議專門(mén)機(jī)構(gòu)。根據(jù)全省加快推行社會(huì)保險(xiǎn)綜合柜員制要求,對(duì)縣人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制配備進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在縣交通運(yùn)輸局成立郵政快遞業(yè)安全中心,加強(qiáng)全縣寄遞渠道安全管理和對(duì)郵政快遞網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),彌補(bǔ)快遞行業(yè)監(jiān)管空白。分別在縣水利局、林業(yè)局成立河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。依規(guī)將檔案行政管理職責(zé)由縣檔案館交由縣委辦公室行使,并設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層治理體制改革、招商引資、網(wǎng)絡(luò)違法舉報(bào)、社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)等工作予以編制保障。