遷西縣扎實推進“三基”建設(shè)年活動

凝心聚力  固本強基  讓群眾有更多幸福感

——遷西縣扎實推進“三基”建設(shè)年活動

　　按照省、市安排部署，遷西縣采取務(wù)實舉措，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)調(diào)推進、強化責(zé)任落實，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面提升基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)水平，為建設(shè)高質(zhì)量“京津冀后花園、生態(tài)文明示范區(qū)”奠定堅實基礎(chǔ)，為唐山加快實現(xiàn)“三個努力建成”作出遷西貢獻。

　　推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。采取興建農(nóng)家小果園、小菜園的方式，全面完成2個農(nóng)宅空置率30%—50%的“空心村”整治提升任務(wù)。完成綠化美化任務(wù)4萬平方米，制作“四好農(nóng)村路”宣傳視頻、宣傳冊，以全省第五名的成績通過省級核查。完成農(nóng)村公路項目58.58公里，農(nóng)村電網(wǎng)線路改造11.3公里，為10363戶2019年2月以前建成的小區(qū)加裝燃氣保護裝置。鄉(xiāng)村居住條件有效提升。深化農(nóng)村危房改造，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，800戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)已確定設(shè)計方案并進場施工。鞏固拓展農(nóng)村散煤治理成果，完成第二次清潔煤確村確戶摸底調(diào)查，潔凈煤需求戶4.7565萬戶，4.8474萬噸。城市居民居住環(huán)境明顯改觀。積極推進龍湖盛景棚戶區(qū)改造工程，啟動實施老舊小區(qū)改造項目20個。著力解決城區(qū)停車難問題，建設(shè)停車設(shè)施3處，新增停車位350個。積極推進棚戶區(qū)8條市政道路及綠化配套設(shè)施建設(shè)。

　　推進基本公共服務(wù)均等化。優(yōu)化教育資源。122所學(xué)校教學(xué)班全部安裝教學(xué)觸控一體機，北岸新區(qū)幼兒園等19所幼兒園玩教具設(shè)備全部安裝完畢。實施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，開展各類補貼性培訓(xùn)2830人次。完成115名干部教師交流，累計參訓(xùn)干部教師達4900人次。增強基層醫(yī)療服務(wù)能力。開展新冠疫情常態(tài)化防控工作，壓實“四方責(zé)任”。建立縣鄉(xiāng)村三級傳染病報告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行“十統(tǒng)一”管理，與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用協(xié)議。縣人民醫(yī)院同17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雙向轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)通并完成測試。推進文體惠民工程?？h文化館、圖書館免費向社會開放。打造“栗鄉(xiāng)之夜”大型公益性文化品牌，組織“七進”惠民演出58場。廣泛開展全民健身運動，完成全縣85個村體育設(shè)施采購招投標(biāo)。完善社會保障體系。實施全民參保計劃，目前企業(yè)養(yǎng)老保險新增2938人，失業(yè)保險新增3292人，工傷保險新增3493人。推動公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸，提供縣鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)3708人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4675人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.34%。抓牢社會救助兜底保障。健全低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，自2021年1月1日起，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月733元提高到770元，增長5%；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5736元提高到6312元，增長10%。

　　推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。確保糧食和種源安全。完成以玉米、谷子為主的糧食播種面積18.7萬畝，設(shè)計新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目2萬畝，新增應(yīng)急成品糧臨時儲備1500噸。投資300多萬元、占地10畝的栗蘑菌種研發(fā)推廣中心主體完工，5個試驗棚安裝完畢。加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。推進“千村農(nóng)戶增收、百村示范帶動、萬民素質(zhì)提升”工程，打造增收樣板村7個。新增注冊家庭農(nóng)場25家，培育省級農(nóng)民合作示范社12家。創(chuàng)建市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)7個，培育高端農(nóng)產(chǎn)品精品4個和農(nóng)業(yè)品牌基地18個。人從眾食用菌培育加工基地項目被列入全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目；唐山尚禾谷板栗發(fā)展有限公司改擴建項目被列入省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目；我縣被確定為建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城省級試點縣。觀湖納涼精品線路入選河北省51條“夏納涼”系列休閑農(nóng)業(yè)線路之一。完善多元增收長效機制。健全完善防貧監(jiān)測和幫扶機制，全面鞏固脫貧攻堅成果。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，健全村級資產(chǎn)管理、成員管理、股權(quán)管理、財務(wù)管理、收益分配等各項產(chǎn)權(quán)制度。加速釋放消費潛能。實施商貿(mào)業(yè)品牌提升工程，推動經(jīng)營向“商品+服務(wù)”模式轉(zhuǎn)型。電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目有序推進，打造社區(qū)“一站式”“全天候”經(jīng)濟體。

　　推進人居環(huán)境潔凈化。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。22個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成總工程量的75%。完成戶廁改造1532座，新建（改造）公廁144座。完成147個村生活污水無害化處理任務(wù)。全縣農(nóng)村生活垃圾全部得到無害化處理，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。扎實推進大氣污染綜合治理。印發(fā)《遷西縣揚塵污染治理攻堅專項行動方案》等文件，助力唐山“退后十”。做好節(jié)能削煤指標(biāo)監(jiān)控工作，推進煤炭消費減量替代和清潔高效利用。推進責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)，礦山綠化0.1萬畝，荒山造林整地3.2萬畝。實施2個森林居住區(qū)綠化建設(shè)、1個森林單位綠化建設(shè)、26個市級森林村莊建設(shè)。深化重點流域水污染防治。13個全域治水工程有序推進，2021年1-6月全縣地表水國省考核斷面水質(zhì)全部達標(biāo)。深化地下水超采綜合治理，經(jīng)開區(qū)東區(qū)水源置換工程地表水廠已完成場地征占、清表和設(shè)備采購。強化土壤污染風(fēng)險管控。4家重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測有序推進。大力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，主要糧食作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95%以上，秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率分別達到97%、90%以上。

　　推進基層社會治理法治化。完善矛盾糾紛多元化解機制。以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)，建立訴調(diào)對接機制，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制，調(diào)處各類矛盾糾紛376件，調(diào)解成功率達到98.6%。建強公共法律服務(wù)體系。深入推進“法律明白人培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)2000余名普法骨干。打造三屯營鎮(zhèn)至山莊村等高標(biāo)準(zhǔn)“民主法治示范村”；培育河北津西股份有限公司、河北瑞兆激光等“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”。開展“法律九進”“民法典十進”普法宣傳教育320余場次，發(fā)放宣傳資料16萬份。嚴(yán)厲打擊各項違法犯罪。構(gòu)建掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化管理機制，深入推進“燕趙-礪劍鑄盾2021”等專項行動，破獲刑事案件187起，抓獲犯罪嫌疑人232名；抓獲各類網(wǎng)上逃犯120名；查處行政案件727起，行政處罰490人；刑事、治安發(fā)案同比分別下降36.08%、41.25%。縱深推進“防風(fēng)險、除隱患、保安全”專項行動。檢查涉危涉爆從業(yè)單位992家次，檢查寄遞物流從業(yè)單位294家次，水電油氣等重點部位729處，整改安全隱患33處。強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。推進舊城、東荒峪等社會治理綜合服務(wù)中心（站）試點，帶動18個鎮(zhèn)街全覆蓋；深化平安穩(wěn)定指數(shù)改革，創(chuàng)新“五色”通報預(yù)警機制，每月向社會公開發(fā)布各鎮(zhèn)街平安指數(shù)；創(chuàng)建遷西特色的“八無”平安村（社區(qū)），創(chuàng)建率達83%。

　　推進基層組織建設(shè)規(guī)范化。高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆。圍繞“全面換屆、優(yōu)質(zhì)換屆、平穩(wěn)換屆”目標(biāo)，427個村（社區(qū)）全部實現(xiàn)“一肩挑”，村干部平均年齡由52.2歲下降至45歲，417個村全部有35歲以下“兩委”干部。扎實開展村（社區(qū)）“兩委”換屆后“開門一件事”，明確實事427件，《掛上前進擋辦好“開門事”》被《河北經(jīng)濟日報》刊發(fā)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。劃分縣直機關(guān)、教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)、“兩新”組織、農(nóng)村社區(qū)6大領(lǐng)域，舉辦黨史學(xué)習(xí)教育讀書班。開展集中學(xué)習(xí)1435場次，全縣3萬名黨員深入學(xué)習(xí)黨史，接受思想洗禮?！丁?+100+N”惠民實事落地見效》在《中國組織人事報》專欄刊發(fā)。全面抓牢組織生活開展。縣委班子成員全部深入黨支部工作聯(lián)系點開展工作，幫助協(xié)調(diào)問題45個。在全縣組織開展“學(xué)黨史憶初心，慶祝建黨百年”主題黨日活動，增強黨員意識，為全縣高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。著力強化黨員干部規(guī)范化管理。對村（社區(qū)）“兩委”干部開展全覆蓋培訓(xùn)，《黨史必修課 為新任村干部“充電賦能”》《“網(wǎng)課+”辦實農(nóng)村黨員培訓(xùn)班》等在省級媒體刊發(fā)。全面推進“兩優(yōu)一先”評選表彰，韓宏升同志獲評全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者并作為代表參加全國“七一”慶祝表彰大會。在新冠肺炎疫苗接種、疫情防控工作中充分發(fā)揮“兩個作用”，全縣發(fā)出《倡議書》，1000多名機關(guān)黨員主動請纓，成立黨員志愿服務(wù)隊70多個，實現(xiàn)黨旗在一線飄揚、黨徽在一線閃光。強力推進“黨建引領(lǐng)陣地提升”攻堅行動。圍繞環(huán)境整潔、功能完善等10個方面，細化26條陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，對427個村、社區(qū)陣地全方位“過篩子”。行動開展以來，全縣累計投入攻堅資金665.6萬元，新建、改擴建村（社區(qū)）活動場所54處，硬化地面30450平方米。全面推動工作力量下沉。向16個鄉(xiāng)村振興重點村選派駐村干部48名，制定《駐村工作隊職責(zé)清單》《駐村工作責(zé)任清單》《駐村工作隊管理制度十條》和“駐村工作隊”公示牌，全部上墻公示公開。駐村工作開展以來，幫助謀劃村級致富產(chǎn)業(yè)5個，協(xié)調(diào)幫扶資金300余萬元，解決矛盾糾紛8起，幫辦實事好事41件。