遷西:巡察工作“提標提速提質(zhì)提效”并舉
為全面貫徹落實黨中央關于巡視巡察工作部署,遷西縣擦亮政治“探照燈”、用好政治“顯微鏡”,堅持提標、提速、提質(zhì)、提效并舉,切實把巡察監(jiān)督作為全面從嚴治黨的治標之舉、治本之策。
工作要求再“提標”。堅持把巡察監(jiān)督作為全面從嚴治黨的有力抓手,作為分內(nèi)要務和應盡之責。突出政治監(jiān)督,保證各級黨組織落實黨中央和省、市、縣委重大決策部署不跑偏。通過“早發(fā)現(xiàn)、早治療”,把巡察監(jiān)督作為政治領域發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段,作為干部少犯錯誤、及時糾偏的重要制度。每輪現(xiàn)場巡察結(jié)束后,縣委書記專題會和縣委巡察工作領導小組會議要及時聽取巡察組情況匯報和綜合情況匯報,逐單位分析點評,有效強化巡察成果運用。
監(jiān)督覆蓋再“提速”。 根據(jù)本屆縣委任期內(nèi)全覆蓋總體規(guī)劃,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,2020年計劃開展兩輪巡察,每輪授權成立6個巡察組,對18個縣直單位進行巡察;同時加大村級巡察力度,全年對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬296個村級黨組織開展巡察。統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察,按照圍繞中心、上下聯(lián)動、板塊輪動、監(jiān)督無禁區(qū)原則確定常規(guī)巡察對象,將四大班子辦公室和常委部門納入常規(guī)巡察計劃。到年底科級單位和村(居)黨組織覆蓋率分別達到80%以上。
工作成果再“提質(zhì)”。堅持因地制宜,分類施策,研究破解熟人社會監(jiān)督難問題。創(chuàng)新手段方法,從制度機制上有效破解人情干擾,提高監(jiān)督質(zhì)效。積極探索符合村級特點、便于群眾參與的組織方式,增強村級巡察的針對性和實效性。加強巡察規(guī)范建設,對標中央、省、市巡視巡察制度建設成果,進一步修訂完善制度機制,形成涵蓋巡察準備、了解、報告、反饋、移交、整改等各項環(huán)節(jié)的制度體系。加強巡察全過程管理,落實巡察前與巡察組長、副組長集體談話制度,加強巡察期間現(xiàn)場指導,嚴格落實組長負責制,健全巡察辦核稿、領導小組成員書面審核、領導小組預審機制,提高巡察報告質(zhì)量。
整改落實再“提效”。壓實被巡察黨組織巡察整改主體責任,被巡察黨組織在收到反饋意見10日內(nèi)召開專題黨組織會議,研究制定整改方案,建立“三個清單”;整改期間召開專題民主生活會,3個月內(nèi)報送整改情況報告,并將整改結(jié)果向黨內(nèi)和社會“雙公開”。紀檢監(jiān)察機關和組織部門把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委對巡察移交的問題線索優(yōu)先辦理、精準處置;縣委組織部把督促整改與加強領導班子建設、選人用人、黨組織建設等日常工作有機結(jié)合,整體推進。貫通巡察整改監(jiān)督協(xié)作和聯(lián)動機制,縣委巡察辦加強與縣紀委監(jiān)委、縣委組織部及有關部門的協(xié)作溝通,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,對整改落實情況進行跟蹤問效。通過有效整改,發(fā)揮巡察監(jiān)督在全面從嚴治黨中的遏制作用、震懾作用、治本作用。