遷西打造“四最”品牌 “四領(lǐng)域”成效凸顯

　　遷西縣著力打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”品牌的遷西特色，從解決人民群眾普遍關(guān)心的要事處入手，在消減規(guī)費(fèi)、投資項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)和商事登記、個(gè)人辦事的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得顯著成效，辦事群眾企業(yè)獲得感明顯提升、服務(wù)型政府效能明顯改善。

　　收費(fèi)明顯降低。嚴(yán)把加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管、規(guī)范收費(fèi)行為關(guān)，對(duì)政府部門78項(xiàng)收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，直接取消政府部門保留的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)6項(xiàng)，新增加由行政許可部門依法委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展提供服務(wù)要件行為5項(xiàng)，僅這兩項(xiàng)就為企業(yè)辦理行政審批事項(xiàng)減賦達(dá)7.3%。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低的要求，全面公示消減行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，涉及6部門8項(xiàng)規(guī)費(fèi)被廢止或大幅消減。原來(lái)依規(guī)收取的收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)、普通中專及成人大專招生費(fèi)、教育干部培訓(xùn)收費(fèi)和養(yǎng)犬管理服費(fèi)等4項(xiàng)規(guī)費(fèi)全部取消，水土保持一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)和防空地下室異地建設(shè)費(fèi)等2項(xiàng)規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較原來(lái)分別降低30%和10%，電動(dòng)汽車充換電服務(wù)收費(fèi)降低34%，商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%……一系列減免、降費(fèi)舉措得到社會(huì)各屆的一致評(píng)。

　　投資項(xiàng)目審批時(shí)限明顯縮短。在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)借鑒浙江“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)行首問責(zé)任、聯(lián)審代辦、一站辦結(jié)工作制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程，各部門辦理時(shí)限提速25%以上。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批方式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”審批，所有重點(diǎn)項(xiàng)目一律服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)，建立從項(xiàng)目引進(jìn)落地、開工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效的完整服務(wù)體系，實(shí)施“一條龍”“保姆式”服務(wù)，曾創(chuàng)造出22天完成286畝、270余戶征占拆遷的“遷西速度”，在機(jī)制建設(shè)上得到北京福潤(rùn)達(dá)、景田食品、深圳金富科技、北京博馳等有意在遷投資擴(kuò)產(chǎn)、建廠的企業(yè)主一致好評(píng)，并直接促成了與已達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目相配套的高順產(chǎn)業(yè)園、瓶裝水包裝用瓶蓋、自動(dòng)化玻璃深加工等一批新項(xiàng)目簽約落地，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后可增加地方稅收3.6億元，為遷西轉(zhuǎn)型發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入了新活力。

　　不動(dòng)產(chǎn)、商事登記明顯簡(jiǎn)化。不動(dòng)產(chǎn)登記交易通過(guò)“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、一套資料、一套人馬”的“四個(gè)一”的辦證模式，完全實(shí)現(xiàn)“一窗受理，后臺(tái)運(yùn)行”的目標(biāo)，較之前需要跑國(guó)土、地稅、房管多部門、多窗口的辦證模式有極大的改善。市場(chǎng)監(jiān)督局以問題導(dǎo)向統(tǒng)籌工作，以商事登記實(shí)現(xiàn)順暢高效為目標(biāo)，認(rèn)真梳理分析商事登記全過(guò)程各環(huán)節(jié)，精摳排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)、材料不符要求被退回次數(shù)較多、引導(dǎo)幫辦服務(wù)渠道不暢等問題，對(duì)癥下藥，探索試行了以“少等待”、“少差錯(cuò)”、“少退回”、“少跑腿”、“少負(fù)擔(dān)”為核心的“五少工作法”，實(shí)現(xiàn)“一次接待、一次辦結(jié)”雙100%。

　　企業(yè)群眾辦事明顯快捷。“一窗受理、集成服務(wù)”改革效果明顯，涉及18個(gè)部門、206項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)和“38證合一”行政審批工作已完成，正在全力推進(jìn)“43證合一”改革工作，全面推行信息一次采集、一次推送給相關(guān)部門的行政審批制度。項(xiàng)目審批代辦服務(wù)開創(chuàng)了新模式，圍繞審批中介服務(wù)市場(chǎng)化改革，正在開展的網(wǎng)上中介超市建設(shè)已有39家企業(yè)入駐，審批時(shí)限將進(jìn)一步縮短。正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，410項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的要素梳理表填報(bào)、系統(tǒng)錄入及事項(xiàng)流程等工作已完成；公安部門正在推進(jìn)的“減證便民”行動(dòng)，除行業(yè)場(chǎng)所、戶政和流管等3方面治安工作，根據(jù)工作要求需要出具相關(guān)證明外，刑偵、交警、網(wǎng)安、出入境和消防等5個(gè)部門均不需出具相關(guān)證明。目前，已涵蓋67項(xiàng)涉民涉企證明全部實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，初步預(yù)測(cè)年均可讓群眾和企業(yè)少跑5萬(wàn)余人次。