河北遷西：以“1234”工作法 獲評(píng)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新示范
2023年1月4日，河北遷西縣成功獲評(píng)全國(guó)第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
近年來(lái)，遷西縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，積極開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，通過(guò)“1234”節(jié)水工作法，建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)機(jī)制，健全全社會(huì)、全領(lǐng)域、全方位的立體節(jié)水模式，探索出了一條具有“栗鄉(xiāng)特色”的節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)之路。
堅(jiān)持“一條主線”。該縣緊緊圍繞最嚴(yán)格水資源管理這一條主線，實(shí)施“總量強(qiáng)度‘雙控’、工業(yè)節(jié)水改造、城鎮(zhèn)降損節(jié)水”節(jié)水重點(diǎn)行動(dòng)，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的“四水四定”原則，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化，促進(jìn)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)，以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化“兩個(gè)保障”。以組織為保障，統(tǒng)籌安排部署，成立節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣節(jié)水社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，有力地促進(jìn)節(jié)水工作的順利開(kāi)展。以制度為保障，先后印發(fā)《遷西縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的通知》《關(guān)于印發(fā)〈遷西縣水資源稅征收實(shí)施方案〉的通知》《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理規(guī)定的通知》等系列節(jié)水相關(guān)制度，形成一套貫穿工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及生活的節(jié)水制度。
創(chuàng)建“三大載體”。以“世界水日”“中國(guó)水周”“全國(guó)科普日”三大載體為依托，突出節(jié)水型社會(huì)宣傳主題，深入開(kāi)展以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭為主的“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。全縣重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)為17家，累計(jì)完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)12家，節(jié)水型企業(yè)建成率70.58%；全縣公共機(jī)構(gòu)總數(shù)為39家，累計(jì)完成創(chuàng)建節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)39家，節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)建成率100%；全縣由物業(yè)公司統(tǒng)一管理、實(shí)行集中供水的城鎮(zhèn)居民小區(qū)總數(shù)為39家，累計(jì)完成創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)12家，節(jié)水型住宅小區(qū)建成率31%。
構(gòu)建“四種模式”。優(yōu)化水資源配置。按照《河北省人民政府關(guān)于公布地下水超采區(qū)、禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)范圍的通知》文件精神，將地下水作為戰(zhàn)略資源，嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采審批，以嚴(yán)格的措施科學(xué)開(kāi)發(fā)管護(hù)地下水；精細(xì)城市供水管理。定期開(kāi)展供水管網(wǎng)跑冒滴漏檢查和老舊管網(wǎng)改造，全縣公共供水管網(wǎng)漏損率為7.71%。加大工業(yè)節(jié)水改造；大力推廣節(jié)水工藝，支持園區(qū)和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水技術(shù)和再生水循環(huán)化使用改造，并定期開(kāi)展水平衡測(cè)試，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%以上；提升再生水水質(zhì)。自2020年開(kāi)始，中水水質(zhì)由原來(lái)執(zhí)行的《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11-307-2013）提升到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921--2019）中“觀賞性環(huán)境用水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，再生水利用率達(dá)到37.4%。
