遷西以創(chuàng)新推動“林業(yè)大縣”轉(zhuǎn)向“生態(tài)強縣”
遷西是河北省林業(yè)資源大縣，是全省32個重點生態(tài)功能區(qū)之一，是唐山市機構(gòu)改革后唯一保留林業(yè)局的縣區(qū)?？h域總面積218萬畝，有林地面積138萬畝，森林覆蓋率達63.5%，其中國家級生態(tài)公益林58.34萬畝，以“圍山轉(zhuǎn)”工程為主的板栗經(jīng)濟林75萬畝，先后被評為全國綠化模范縣、全國造林綠化百佳縣、全國森林旅游示范縣、河北省森林城市。2022年被省、市林長辦確定為林長制改革示范點。
創(chuàng)新“機構(gòu)建設(shè)+組織管理+常態(tài)宣傳”體制，實現(xiàn)機構(gòu)運行標準化。建立縣鄉(xiāng)村三級林長組織體系，制定林長制縣級會議制度、工作督查制度、縣鄉(xiāng)考核制度、信息公開制度、村級巡護員管理制度等配套制度，確定27家縣直林長制協(xié)作單位和工作職責(zé)；進一步推進林長制機構(gòu)標準化建設(shè)，制定縣林長辦公室設(shè)定方案，實現(xiàn)定機構(gòu)、定人員、定經(jīng)費；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)2個林長制標準化示范村。
創(chuàng)新“林長+護林員+執(zhí)法員”網(wǎng)格，實現(xiàn)森林管護精準化。建立“一長兩員”護林機制，將138萬畝林地資源，按照地域、面積和類型劃定林業(yè)責(zé)任網(wǎng)格，縣鄉(xiāng)村設(shè)立三級林長2247人（其中縣級林長19人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長264人、村級林長1964人），配備公益林護林員252名、林長制執(zhí)法員187名，做到“山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)”。
創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+了望眼+云平臺”方法，實現(xiàn)森林監(jiān)管智慧化。依托大數(shù)據(jù)中心，將全縣202個高點視頻監(jiān)控攝像頭、1759個低點位公共安全視頻監(jiān)控、427個村居服務(wù)平臺、1600個網(wǎng)格員手機App終端，全部納入林長制科技管控技術(shù)支撐平臺，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)中心+手機App終端管理方式，打造遷西特色林長制智慧管理體系。
創(chuàng)新“林長+警長+檢察長”模式，實現(xiàn)公益林保護法制化。率先建立“林長+警長”“林長+檢察長”機制，開通涉林違法案件偵訴判的“快速通道”，為森林資源管理增添司法“利劍”，形成打防結(jié)合、處置高效的森林資源保護發(fā)展新格局。目前，已立案查處涉林違法案件123起，處理違法嫌疑人114人，移送起訴17人。
以“政府主導(dǎo)+大戶承包+社會參與”的路徑，實現(xiàn)國土綠化投入多元化。以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，實施增綠植彩工程，2021年，縣財政投資7000萬元，荒山造林7.08萬畝；造林大戶投資7500萬元，綠化美化8000余畝，社會自愿捐資1100余萬元，圍山轉(zhuǎn)、魚鱗坑等示范工程成為省市典型。
創(chuàng)新“人防+物防+技防”體系，實現(xiàn)森林防火高效化。建立“人防+物防+技防”體系，明確縣、鄉(xiāng)、村、護林員隊伍“四級”聯(lián)動聯(lián)防職責(zé)，組建19臺無人機監(jiān)管隊伍24小時巡回檢查，重點林區(qū)、重點地段設(shè)立取水點850個，實現(xiàn)了“零火情”“零火災(zāi)”目標。
創(chuàng)新“網(wǎng)格+巡護+收容+打擊”閉環(huán)，實現(xiàn)生物多樣性保護系統(tǒng)化。緊緊圍繞域內(nèi)白鷺、天鵝等65種國家保護動物和黃檗、紫椴等61種國省重點保護野生植物，建立縣鄉(xiāng)村三級野生動植物保護網(wǎng)格，完善“野保信息員+護林員+救助員”體系，救助野生動物35只，保護野生植物690余種，開展野保聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)查70余次，嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為，成為京津冀野生動植物棲息攝影實踐基地。
創(chuàng)新“森林保護+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+全域旅游”機制，實現(xiàn)森林利用產(chǎn)業(yè)化。依托投資17億元的國家長城文化公園、河北遷西國家板栗公園建設(shè)，大力實施“森林+項目+旅游”，強力推進投資100億元的庚水田園、投資3.6億元的鳳凰水城、投資16億元的五虎山景區(qū)等康養(yǎng)旅游項目，創(chuàng)建完成6個國家級森林村莊，21個省級森林村莊，41個市級森林村莊，被評為全國森林旅游示范縣。2021年，全縣接待游客人數(shù)730.22萬人次，同比增長5.18%，實現(xiàn)旅游綜合收入65.72億元，同比增長5.15%。
