遷西縣2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)辦法

　　縣教育局按照《河北省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（冀教基〔2020〕3號）《河北省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的通知》（冀教基〔2020〕4號）《唐山市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》等文件要求，制定了我縣2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)辦法，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)通過。

　　一、義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍

　　1、遷西縣實驗小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　豐苑里（豐苑里社區(qū)所屬東湖灣和百合花園除外）、泰和里社區(qū)的常住人口子女；

　　2、遷西縣第二實驗小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　國興里、秀峰里社區(qū)和沙嶺子村、白堡店村、楊房村的常住人口子女；

　　3、遷西縣第三實驗小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　新立莊村和清泉里、水源里、山莊里（所屬景忠街以南桃源街以北）社區(qū)的常住人口子女；

　　4、遷西縣第四小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　臺頭村、城西峪村和豐澤社區(qū)的常住人口子女；

　　5、遷西縣第五小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　西莊、南莊、趙莊子、北觀、下寺、紅石峪、南觀、東嶺、西嶺等9個村（3-6年級），民康里、山莊里（所屬桃源街以南）社區(qū)的常住人口子女。

　　根據(jù)上級“小學(xué)階段低年級學(xué)生就近入學(xué)不提倡寄宿”的要求，今年暑假第四小學(xué)和第五小學(xué)將繼續(xù)不安排低年級學(xué)生住宿，南觀、南莊村常住人口子女在南觀教學(xué)點就讀，北觀、趙莊子、下寺、紅石峪村常住人口子女在北觀教學(xué)點就讀，西莊村常住人口子女在西莊教學(xué)點就讀，救駕嶺、余豐嶺兩村的常住人口子女在逸夫小學(xué)就讀）；

　　6、遷西縣第六小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　濱河社區(qū)(不含白堡店村)、沙嶺溝村的常住人口子女；

　　7、遷西縣第四中學(xué)小學(xué)部服務(wù)區(qū)

　　龍王廟村、郭溝村、盛泰家園、龍興家園、豐苑里社區(qū)所屬東湖灣和百合花園的常住人口子女；

　　8、遷西縣照燕洲小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　照燕洲村的常住人口子女及持有居住證（居住登記證明）的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女；

　　9、三屯營小學(xué)服務(wù)區(qū)

　　三屯營城內(nèi)八個村，至山莊村，下峪小學(xué)、彭莊小學(xué)和賈莊子小學(xué)三所學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)常住人口的3-6年級子女；

　　10、遷西縣第三中學(xué)服務(wù)區(qū)

　　興城鎮(zhèn)（白堡店村除外）、豐苑里（所屬東湖灣和百合花園除外）、泰和里、民康里、山莊里、豐澤社區(qū)、清泉里、水源里、秀峰里、濱河社區(qū)（所屬沙河北街以北除外）、國興里社區(qū)（所屬沙河北街以北、金橋首郡、楊房除外）的常住人口子女。

　　11、遷西縣第四中學(xué)初中部服務(wù)區(qū)

　　舊城鄉(xiāng)、白堡店村、楊房村、盛泰家園、龍興家園、濱河社區(qū)所屬沙河北街以北、國興里社區(qū)所屬金橋首郡及沙河北街以北、豐苑里社區(qū)所屬東湖灣和百合花園的常住人口子女。

　　持有居住證（居住登記證明）的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女初中在居住地所屬服務(wù)區(qū)中學(xué)就讀?？h域內(nèi)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商人員子女原則上在戶籍所在地學(xué)校就讀，小學(xué)有極特殊情況需跟隨父母就讀的，按其租住地距學(xué)校遠(yuǎn)近，安排到興城鎮(zhèn)大黑汀小學(xué)或西河南寨小學(xué)就讀；

　　12、韓莊中學(xué)服務(wù)區(qū)

　　東荒峪鎮(zhèn)、漁戶寨鄉(xiāng)常住人口子女；

　　13、奇石學(xué)校面向全縣招生

　　14、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生在戶籍所在地學(xué)校就讀。

　　二、適齡兒童、少年入學(xué)片內(nèi)生認(rèn)定原則

　　合法有效的遷西縣戶籍和房產(chǎn)是認(rèn)定服務(wù)區(qū)片學(xué)校的基本依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認(rèn)定，堅持學(xué)生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一、學(xué)生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。片內(nèi)生的認(rèn)定通常有以下幾種情況：

　　1、適齡兒童、少年戶籍符合“兩統(tǒng)一”原則的

　　安排在所屬服務(wù)區(qū)片內(nèi)學(xué)校就讀。

　　2、因原居住小區(qū)拆遷改造而在外租房居住或投親靠友的

　　憑拆遷協(xié)議和臨時居住地居（村）委會居住證明，可以在原住址所屬服務(wù)區(qū)片學(xué)校和臨時居住地所屬服務(wù)區(qū)片學(xué)校任選其一就讀，回遷后必須回原居住地所屬服務(wù)區(qū)片內(nèi)學(xué)校就讀。因班額等原因服務(wù)區(qū)片內(nèi)學(xué)校確實不能接收的，由教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排到相對較近學(xué)校就讀。

　　3、達(dá)不到“兩統(tǒng)一”原則的

　　在服務(wù)區(qū)片所屬學(xué)校尚余學(xué)位的前提下，先以適齡兒童、少年其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）名下有合法房產(chǎn)（父母或其他法定監(jiān)護(hù)人產(chǎn)權(quán)為100%）作為確定區(qū)片內(nèi)學(xué)校的首要依據(jù)。如果所余學(xué)位不足，則以購房時間先后排序安排學(xué)位，額滿為止。其他未被錄取的兒童、少年，如果城區(qū)其他學(xué)校尚有空余學(xué)位，由縣教育局調(diào)劑到其它學(xué)校；如果城區(qū)其它學(xué)校沒有空余學(xué)位，則安排至縣城周邊學(xué)校（大黑汀小學(xué)、河南寨小學(xué)、舊城小學(xué)、新莊子鄉(xiāng)中、韓莊中學(xué)）就讀或回學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地學(xué)校就讀。

　　4、適齡兒童、少年戶籍所在地父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）沒有合法房產(chǎn)的（戶籍遷入學(xué)校服務(wù)區(qū)時間為2020年5月1日前）

　　在所屬學(xué)校招收完符合上述（一）（二）（三）條件的學(xué)生后仍有空余學(xué)位的前提下，以學(xué)生及父母（其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍遷移時間排序先后安排入學(xué)，額滿為止。其余不能入學(xué)的兒童、少年，安排到縣城周邊學(xué)校（大黑汀小學(xué)、河南寨小學(xué)、舊城小學(xué)、新莊子鄉(xiāng)中、韓莊中學(xué)）就讀或回學(xué)生父母（其他法定監(jiān)護(hù)人）產(chǎn)權(quán)房所在地學(xué)校就讀。

　　5、隨遷子女入學(xué)

　　按照省教育廳及市教育局有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)以合法有效的居住證、父母務(wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照、法定監(jiān)護(hù)人在縣級及以上公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、戶籍證明為入學(xué)條件。今年，縣教育局根據(jù)縣城各學(xué)校學(xué)位情況，為隨遷子女小學(xué)安排就讀學(xué)校為遷西縣照燕洲小學(xué)，初中在居住地所屬服務(wù)區(qū)中學(xué)就讀。

　　6、“鳳凰英才計劃”引進(jìn)人才適齡子女入學(xué)

　　攜鳳凰英才卡按照唐教基〔2018〕22號文件執(zhí)行，到教育局辦理入學(xué)手續(xù)，優(yōu)先安排入學(xué)；來唐投資人員隨遷適齡子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕21號文件執(zhí)行，符合遷西招商引資條件及重點項目投資管理團(tuán)隊人員的適齡子女，出具遷西商務(wù)和投資促進(jìn)局開具的證明到教育局辦理入學(xué)手續(xù)，優(yōu)先安排入學(xué)。

　　以上原則適用于義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級招生入學(xué)和義務(wù)教育階段其它年級學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。

　　各校在招生工作中要嚴(yán)格把好政策關(guān)，嚴(yán)禁招收不符合入學(xué)條件的學(xué)生。對服務(wù)區(qū)的新生生源要進(jìn)行入戶調(diào)查，入戶調(diào)查無異議后發(fā)放錄取通知書。各校錄取的新生名單，要通過校務(wù)公開欄向社會公布。要認(rèn)真做好新生建檔工作，全面核實實際常住地房屋產(chǎn)權(quán)證書或購房合同、交款正式票據(jù)、交房手續(xù)單據(jù)等材料、戶籍證明、居住證（居住登記證明）、務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照等原始材料，復(fù)印件留存?zhèn)浒福龅揭簧粰n，縣局將對各校招生工作進(jìn)行全面檢查。

　　三、招生入學(xué)工作組織實施

　　1、小學(xué)招生入學(xué)

　　小學(xué)招生入學(xué)工作由縣教育局統(tǒng)一安排，學(xué)校具體組織實施。國辦小學(xué)招生時間以向社會發(fā)布日期為準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招生時間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦安排。小學(xué)入學(xué)年齡繼續(xù)保持截止到2020年8月31日滿6周歲（2014年8月31日前出生,含8月31日）。適齡兒童須按劃片方案入學(xué)，各校不得接收片外和不足齡兒童入學(xué)。

　　2、初中招生入學(xué)

　　今年如果疫情防控形勢允許將繼續(xù)進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)質(zhì)量檢測，檢測科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。檢測時間以局發(fā)通知為準(zhǔn)，檢測在縣教育局指導(dǎo)下由畢業(yè)學(xué)校命題、組織，縣教育局采取抽查方式對各校命題進(jìn)行監(jiān)控。2020年7月1日前各國辦校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦）將小升初學(xué)生花名冊（含電子版）報縣局教育科。學(xué)籍卡由小學(xué)畢業(yè)學(xué)校組織專人從學(xué)籍系統(tǒng)里打印，學(xué)生到所屬服務(wù)區(qū)中學(xué)報到時要攜帶學(xué)籍卡，錄取后作為學(xué)籍管理資料存檔。縣第四中學(xué)初中招生可以和小學(xué)招生一起安排?？h第三中學(xué)招生時間以向社會發(fā)布日期為準(zhǔn)，其他初級中學(xué)由學(xué)校自行安排招生時間，但不得在小學(xué)畢業(yè)前組織招生。招生名單確定后，各初中校將錄取花名冊（一式兩份）、學(xué)籍卡報縣局教育科，無學(xué)籍卡不予注冊，縣局審核無誤后發(fā)放錄取通知書。錄取通知書必須在開學(xué)前15天內(nèi)發(fā)到學(xué)生或其家長手中。各校錄取的新生名單，要通過校務(wù)公開欄向社會公布。

　　3、特教學(xué)校招生入學(xué)及殘疾兒童入學(xué)

　　特教學(xué)校招生入學(xué)和普通中小學(xué)同步進(jìn)行，殘疾兒童的入學(xué)年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當(dāng)放寬。特殊教育學(xué)校招生和普通學(xué)校接收殘疾兒童、少年隨班就讀納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，切實保證殘疾兒童、少年按時入學(xué)。

　　普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具備接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。特教學(xué)校要做好對隨班就讀學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。在有殘疾兒童、少年隨班就讀班級的課堂教學(xué)中，教師要處理好普通學(xué)生與殘疾學(xué)生的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以集體教學(xué)為主，并要對殘疾學(xué)生加強個別輔導(dǎo)?？h特教學(xué)校按照“全覆蓋”的原則，采取“一人一案”的方式，為到校學(xué)習(xí)困難的重度或多重殘疾兒童、少年通過選派責(zé)任教師、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、制作教學(xué)材料等多種途徑開展送教上門服務(wù)工作，最大程度地滿足我縣適齡殘疾兒童、少年多樣化的特殊教育需求。

　　4、隨遷子女入學(xué)

　　建立健全以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度，簡化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省教育廳有關(guān)規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料：一是合法有效的居住證；二是父母務(wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照;三是戶籍證明。

　　積極貫徹落實城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、人才引進(jìn)以及優(yōu)化營商環(huán)境等政策要求，結(jié)合各自實際，妥善做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、“鳳凰英才計劃”引進(jìn)人才以及來遷西投資人員等群體隨遷子女入學(xué)工作。

　　嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校收費管理，公辦和民辦學(xué)校均不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。學(xué)校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。

　　5、農(nóng)村留守兒童入學(xué)

　　實施“三個優(yōu)先保障”，為農(nóng)村留守兒童提供基本教育服務(wù)。積極配合民政、公安等部門，做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。

　　6、現(xiàn)役軍人子女入學(xué)

　　要高度重視現(xiàn)役軍人子女入學(xué)工作，加強協(xié)調(diào)溝通，提前做好摸底調(diào)查，納入統(tǒng)一劃片方案，確保所有現(xiàn)役軍人子女全部順利入學(xué)。對情況特殊的現(xiàn)役軍人子女要開辟綠色通道，給予特殊關(guān)照。

　　7、要落實好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策

　　要根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策，不折不扣地做好新型冠狀病毒肺炎救治一線醫(yī)護(hù)人員子女教育優(yōu)待工作，我縣中小學(xué)為抗擊新冠肺炎疫情一線醫(yī)護(hù)人員子女義務(wù)教育階段入學(xué)開辟綠色通道，優(yōu)先予以安排。

　　四、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生

　　1、民辦學(xué)校招生的組織管理

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作由縣教育局統(tǒng)一組織實施，招生工作與公辦學(xué)校同步開展。招生工作開始前，民辦學(xué)校要提前申報招生計劃、招生方案等內(nèi)容，由縣教育局依據(jù)有關(guān)規(guī)定及學(xué)校基本辦學(xué)條件，結(jié)合全縣教育資源情況予以審定，并向社會公布。縣教育局充分利用學(xué)籍管理系統(tǒng)規(guī)范民辦學(xué)校招生，在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計劃數(shù)，確保招生計劃剛性執(zhí)行。

　　2、民辦學(xué)校招生范圍

　　民辦學(xué)校招生計劃在優(yōu)先滿足我縣入學(xué)需求后，仍有空余學(xué)位的，可以在我縣縣域以外招生，但一般不超出唐山市域范圍。民辦學(xué)校招生范圍內(nèi)的本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報名。

　　3、加強民辦學(xué)校招生管理

　　民辦學(xué)校不得借公辦學(xué)校名義招生，不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長。縣教育局對違規(guī)共用教育教學(xué)設(shè)施、混合招生、混合編班、公辦教師長期在民辦學(xué)校任教等行為要堅決予以限期整改，為深化民辦學(xué)校招生制度改革創(chuàng)造良好條件。

　　五、規(guī)范招生入學(xué)行為的幾項規(guī)定

　　1、嚴(yán)格規(guī)范招生行為

　　各義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真落實中共唐山市教育局黨組《唐山市中小學(xué)違規(guī)招生行為暨中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)專項整治工作方案》（唐教黨〔2019〕1號）要求，以初中學(xué)校違規(guī)招生為重點，深入開展義務(wù)教育階段違規(guī)招生行為專項整治工作，打好“組合拳”，各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范招生行為，不得提前招生，不得組織入學(xué)考試，不得招收片外生和小公寓學(xué)生，切實維護(hù)招生秩序和教育公平。今年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)驗證工作，縣公安局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、拆遷辦將協(xié)助學(xué)校進(jìn)行證件、票據(jù)審核，對弄虛作假的，將依法依規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格控制班容量

　　嚴(yán)格落實消除義務(wù)教育學(xué)校大班額各項工作規(guī)定，確保2020年秋季學(xué)期全縣小學(xué)、初中起始年級不再新增50人以上班額班級，其他年級通過擴班等形式扎實推進(jìn)消除56人以上大班額工作取得更大進(jìn)展，全縣義務(wù)教育學(xué)校全部消除大班額。

　　3、加強學(xué)籍管理

　　充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁各類義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招收“借讀生”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍等問題；不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生。

　　4、加強新生分班管理

　　各初中學(xué)校新生分班工作應(yīng)在縣局監(jiān)督指導(dǎo)下完成。分班一般應(yīng)采取電腦隨機派位的辦法進(jìn)行，不得以學(xué)生各類成績作為分班的依據(jù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班” “重點班”。要均衡配置師資，合理組建班級教學(xué)團(tuán)隊，確定班級師生組合時應(yīng)遵循隨機原則，確保教學(xué)團(tuán)隊水平大體相當(dāng)。分班結(jié)果應(yīng)加蓋教育主管部門公章，在學(xué)校顯著位置張貼公示，學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。

　　5、加大違規(guī)招生整治力度

　　嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律。各義務(wù)教育學(xué)校要繼續(xù)圍繞提前招生、考試招生、擇校亂收費等群眾反映強烈的問題，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，暢通違規(guī)舉報和申訴受理渠道，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對違規(guī)的公辦學(xué)校，由縣局責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處罰。對違規(guī)的民辦學(xué)校，由縣局監(jiān)督整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機構(gòu)，由縣局責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對違規(guī)違紀(jì)的個人，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重對校長和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分直至撤職或者解除聘用關(guān)系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。